最近希盟内阁的几项决策似乎并没有获得相当多民众团体的好评。部分民众甚至认为希盟新政府与国阵旧政府没有什么差别,感觉不到明显的改变!更有很多阴谋论,质疑敦马以94岁高龄奋力治国的诚心。
我并不认同这样的看法。敦马是一个强烈的种族主义者,这点我不否认。但当他成为首相担起治理全国的重任后,他的爱国情操更多于他的种族情绪。我尝试以这样的大前提分二大部分来讨论:
首先,对国外(包括外国投资者),国阵代表我国所作的所有决策,希盟并不能全盘地推翻;这包括东铁、马新高铁、稀土厂等。因为关联到法律、赔偿、外交、国际声望多方面的因素。
其次,对国内,希盟的施政主要受限于五个主要的因素:
1.种族主义者和宗教狂热份子的累积势力;2.内阁的组成受限于政党的国会议席;3.公务员长期累积的执行偏差;4.国阵贪污滥权超级严重及普遍化;5.中美贸易战的不良影响。
我尝试解说上述五因素如何影响希盟的国内施政:
1.因为选区的划分,须要2/3的国席。在第15届大选,假如伊党(宗教势力)和巫统(种族势力)联合,是对希盟的真实威胁。它们控制了近七成的巫裔选票。假如以一对一和希盟竞选,据统计,可多胜最少30个国席,而推翻希盟。
这或许可解读为何敦马在某些议题上要考虑巫裔的感受,因为再流失5-7%的巫裔选票,希盟只能做一届政府!不用再谈什么改革大计,新马来西亚。他要接受比较开明、清廉的前巫统高、中,基层党员似乎可起削弱巫统及壮大希盟的双重作用。是否妙计,还须观察。
改革至少要5年
我认为增加巫裔对希盟的支持,是现阶段希盟保政权的重要策略。把国席提高至2/3,则可修改宪法,加速很多改革!
2.我国的内阁成员只能从希盟政党的高层中选出。这形成大部分的正副部长都是新人,完全没有行政经历。敦马作为首相的绝对权力,也委任了一些专业人士成为阁员;但还是须要很长时间才能有所表现!
3.首相和内阁成员只是政策的决定者。政令的执行主要靠部门秘书长,总监及其下属。问题的重点是大部分的公务员都有亲国阵、滥权或贪污的倾向。在希盟执政的一年内,已换了不少的高层公务员。但还是要从现有的,高层中选出。更何况绝大多数的中,下层公务员,还须更多时间来整顿!这导致有些部门的表现平平,和国阵时期并无分别是意料中事。
地方政府选举还未恢复。市长、县长和下属官员还是同一班人。这也是民众感受不到有关衣食住行执行上的改变。
4.前政权的贪污、滥权,谋私情况已严重到形成了无数群从上至下官、警、商、黑道互相勾结的大、小集团。私营化已变质成为滥权、谋利的中介手段。公务员工作少了,但人数并没有减少。
要彻底改变这情况,最少要五至十年。希盟已从上层进行改革。民众必需耐心等待后续中下层的改革,才能感受到切身日常起居的变化!
5.在国内面对一马公司债务以及上述四项改革难题时期,中美的贸易战无疑是雪上加霜。很多改革政策都不能启动。
最后,虽然我并不同意敦马及希盟的某些决策,但我相信敦马是从更高的层面看问题,要把国家带上正确的方向!