长期深入学校现场，与教师一起面对改革挑战的日本教育学家佐藤学（Manabu Sato）教授表示：“相信‘学校改革能够成功的人’，所实践的改革不可能成功，唯有意识到当中的‘不可能’，才有可能将学校改革导向成功之路”，说明教育改革是项艰巨的工程，在怀抱理想，仰望星空的当儿，也不能忘了脚踏实地，实事求是地面对问题。
回顾改革历程，不难发现，我们所推行的教育政策，方向正确，也符合时代需求。只可惜总是来势汹汹，却后劲不足，到头来只见“叫改”，未有“教改”。
谈到实施问题，大家自然马上想到身处教育“第一现场”，负责实施课程的老师，就如美国教育家杰罗姆‧布鲁纳（Jerome Bruner）所言：“不管我们的教育计划变得多么周密，其中一定要留个重要的位置给教师。因为，到了最终之处，行动都只在那里发生”，说明了课堂是教育改革的中心，只能透过改造教与学切入，而教师是决定改革能否“发生”的关键人物。
对基层教师的问题视而不见，低估了施行的难度，再好的愿景都形同空中楼阁。
教育改革是渐进发展的“历程”，不是靠一次课程说明会，或三两天的工作坊就能完成的“事件”。这样的“历程”需要靠时间日积月累，借助老师在课堂中日复一日的耕耘来实现。
“迎新”勿忘“除旧”
创新需要空间，改变需要时间，探索需要勇气，当我们要求老师改变，成为21世纪的新型教师时，是否赋予他们足够的时间、空间、支持与信任？特别是在还看不到成果的耕耘期，我们是否能沉得住气，愿意相信，愿意等候？还是一边喊著要追求素质教育，另一边却又忘不了分数与成绩，无法放弃评比？为了看到“外在成果”，不惜让老师把原本该花在计划、思考、开创教学的时间，消耗在准备报告，提供数据？
教育改革不是简单的知识搬动，或机械性的技术迁移，它考验教师重整知识结构，使用新课程的能力，是属于创造性的活动，需要付出时间成本。
只是“迎新”，却不舍得“除旧”，新旧叠加，老师肩上的负担有增无减，举步维艰，实在很难走出新路。承担行政责任的管理层，固然也有压力，只是随著教育方向、教育理念的转变，所关注的焦点，还有衡量标准也必须有所变化。
老师不是不想改变，他们的声音需要被听见，他们的问题，需要被当作改革的重要议程来处理，这才是改革的真正起点！
