部门编算,不论用作日常行政和运作,或是发展和维修,一般而言,有两个管道:一属常年预算,二是特别拨款。所得款额,除了得自中央国库,也可能来自州属,或国州议员配额。不管怎样,所有支出,都出自年度财政计划。
教育部的财务,自然也是如此。据此而论,2020供做维修和提升的支出,增至7.35亿。当中,3亿属于国民学校(national schools),国民型华小(national type schools)则有5千万令吉。
解读林冠英这份预算,有两个要点:一、国民学校和国民型学校,是不同的组别;国民型拨款,不当出自国民学校,否则何必增设国民型华小名额?二、国民型华小,遍盖全津和半津。
但是,不论前副教长张念群,前副教长政务官陈劲辉,或者砂州行动党主席张健仁的系列文告显露的,恐怕都是误读national schools,将之解成政府(所有)学校(government schools)。
正因这样,希盟一再试图说明,全津拨款,乃是来自national schools;编在国民型华小名下那一笔五千万,则是属于半津华小。据张念群称,款额申请尚未开放云云。
此言若是,陆续发给415间全津华小的4378万令吉,必然是来自国民学校3亿拨款。扣除这些,如今剩下2.5亿供给7000间国小和2000间国中。据此推算,希盟提供华小的,除了全津所得的4378万,还有半津的5000万了。
按此比例,1298间华小配得接近1亿,是否可能?如此反证,越能看出,希盟预算配给national schools的3亿,仅供国小和国中;综合全津和半津的华小所得,只有5000万。但是,5000万想必用掉4378万,否则华小拨款何来?
唯应补充,通过公益金,华小也可从中得到2000万补贴一部分。此外,预算案另有1200万,赞助(涵盖华小的)2000间政府资助学校(government-aided schools)缴付水电。虚实如何,林冠英当可指正。