芬兰政府准备2017一开年,开始著手试验“全民基本收入计划”,每月向获选的两千公民发放相等于大约2500令吉的560欧元津贴。报道此事,那日报章因此打出〈芬兰试行全民基本收入,每人不劳而获月薪2531令吉〉的标题。
此处说是“不劳而获月薪”云云,实事求是,显然存有歧义。实际上,公民所谓“不劳”所得,背后买单的,乃是那些缴付高税的国人。此外,芬兰社会保险局(KELA)提供乃是新版的补贴,实非打工的月薪,旨在替代现有的福利。
一旦试验可行,最终每人预期可得月收800欧元;但是,接下来北欧这个小国的一系列好康,恐怕就要告一个段落了。尽管如此,算计人口之老化,失业率偏高,这道方案,显然是个无奈的选择。
何况,既经大刀阔斧的改革之后,一旦到了2029年,估计芬兰的国库可能从中至少撙节接近30亿欧元的支出。芬兰人个个实干,精打细算,自然心知利弊所在;接受民调之试探,约有七成的样本挺身支持。
唯一暂难定夺,自然是落实的明细。这么一来,不论500万芬兰人目前所得终生免费的教育和健保,届时将会如何;外来的移民,想必为之连累,再也不能顺势享受好处了。
不管怎样,芬兰人做事,不讲高调,只要高效;细节如何,先交OlliKangas教授拟定,然后抽样先跑,反复测试,最后才来定案。新提方案的成败,此事言之过早,唯有听凭2017年的试验结果敲定。
我们见之,有何启示?国阵政府是否也计划借用芬兰所建议的月薪之制,逐步替代国人所享福利?要是这样,卫生部的“一令吉医药”,尽管首当其冲,深受影响;然则,有利国库迨无异议。可是,顾及票仓,财政部只好继续打肿脸皮充胖子。