一个马来西亚的教育报告和教育蓝图,多矣:从上世纪的3M,到前些年的英语教数理,都是举例。911副首相兼教育部长慕尤丁揭橥的《2013-2025年教育发展大蓝图初步报告》,不过是另一回合的政治试验。
计划是火红的,前景是光明的。《蓝图》说:“2025年前,每一名学童必须学习第三语文,从华语、泰米尔语与阿拉伯语开始,接著选择西班牙语、法语与日语”。可是,五彩缤纷的外语师资到底来自何处呢?
可是,《蓝图》的彩笔所描绘的那些远景,一片大好,听来不错:教师将减少行政,增加教学。可是,表现欠奉者嘛,则会调职;从此不再教书,改为负责课外活动、纪律与行政云云。
听到这一连串的不知所云,民间组织再也忍不住了。当中的家长教育行动委员会主席Noor Azimah Abdul Rahim,甚至坦率直言这一切,纯属重新包装教育部的既定功能,《蓝图》本身一点既不够劲也没惊喜(Tiada umph atau wow factor)。
这些,还不是关键。但是,《教育发展大蓝图》应当怎么执行呢?现在,孩童从6岁起需要接受11年的强制教育。换句话说,当中有一年,一年级的课室将会同时出现6岁和7岁两个班级。可是,硬体和课本,是否准备就绪?远的不说,单说“2013年前,所有学校采用4G上网教学”的惊天动地创举,是否可行?当下距离2013年,只有4个月不到的光景。4G的网络,都可以顺畅连接了吗?
话锋一转,《蓝图》又说:2015年前,100%的学校建有基本设备(100 percent schools to have basic infrastructure by 2015)。那么,4G网络,应当在2013年还是2015年完成?
民间上下,经年累月一再苦苦求政府增建华小和独中呢,《蓝图》不置可否,只以“维持现状”打发,没有片言只语的具体承诺;政策、共识和契约的本质所在,由此清晰可见,自不待言。
是的,正是这样:一切的问题,政治解决;政治的问题,政客解决;政客的问题,蓝图解决。万一蓝图仍旧不能解决,我们又回到了问题的原点。百年树人的教育领域,怎会例外?