国光石化开发案原是国光石化公司在2005年提出的大型石化投资开发案,曾被列为国家重大计画,原先预计在台湾云林县离岛工业区兴建石化工业区,后因环评没通过而于2008年转往彰化县,2011年因环评考量被终止,7年来没有进展。同年4月22日,在马英九总统亲自宣布不支持国光石化案在彰化县继续进行;云林县及高雄市忧心国光石化移往辖内,也在随后立即表态不欢迎。彼时云林麦寮乡已有全台最大的石化工业区,即台塑六轻;而高雄的林园、仁武、大社、临海、小港及大发等地区也都设有石化园区与化学工厂。台湾的石化工业已过饱和,并且多集中在中南部。
发展石化工业,的确让企业与政府赚取大把钞票与税金,像在台湾前总统李登辉时代就积极支持王永庆投资兴建石化园区,才有今天的台塑石化王国。官与商勾结,美其名为“发展”,实际以出卖人民的土地与环境健康来满足少数人的私欲与虚荣心。但时代变迁,如今选票比钞票更重要,马英九为了选票,不得不站出来反对国光。国光被逼出走,但是投资者仍是台湾老板,最终受益的还是台湾,而污染则留在生产地。
国光石化之所以会出走,除了屡次进行的环境评估不能过关,最主要是2010至2011年之间台塑六轻发生了6起火灾事故,引爆了台湾人民对石化工业的危害意识。
环保局在对火灾周围毒气监测时发现,有毒气体氯乙烯、二氯乙烷浓度都超标。氯乙烯单体(vinyl chlorid emonomer, VCM)为聚氯乙烯(PVC)之原料,聚氯乙烯塑胶材质用途很广,主要用于电线、家庭及汽车内装、塑胶管、瓶、玩具、皮鞋等之原料。过度暴露于氯乙烯蒸气,会造成头晕、头痛、紧张、神智不清、视线模糊、听力障碍;若暴露在极高的浓度下(高于70000ppm)会造成不省人事及死亡。
氯乙烯主要经由肺部吸入,在体内分布浓度最高的部位是在肝脏和肾脏,其次为肺、脾脏,当暴露量超过肝脏的负荷时,便会和DNA形成烷化、造成DNA的伤害,是一种具有肝毒性的致癌物。二氯乙烷也会引起肝毒性与神经毒性,长期接触易患癌症。
当然,我们也不能忽略环保团体,台湾妈祖鱼(白海豚)保育联盟、彰化县环境保护联盟等民间团体号召民众去抗议的努力,以及2011年5月台湾艺文界用诗与歌呼吁保留大城湿地(国光预定地),出席者有陈昇、陈明章、林生祥、巴奈、吴志宁、吴晟、陈义芝、鸿鸿、林文义、颜艾琳、韩良露、爱亚、小野、张小虹、李志蔷、李进文、刘哲廷、阿米、蓝贝芝、简莉颖、陈文发、陈育虹、张铁志等。大家走上街头,疾呼不要国光石化。这才撼动了马英九政府,以一句“世代正义”的名目否决而画上句点。
最后,国光石化被赶到了边佳兰。