有人以为把塑料丢进再循环桶,就会拿去再循环,殊不知这些塑料可能会变成洋垃圾送往其他国家构成污染。(档案照)

在政府鼓励或强制减少塑料制品后,不断出现各种替代用品。不过,非政府组织提醒,使用这些替代用品未必更环保,最重要的还是改变一用即丢的习惯和减少不必要的用品。

摆脱塑料(BFFP)亚太区协调员琵尔巴孔吉斯告诉《东方日报》,在使用替代产品取代塑料时,也会产生其他问题。

“有商家改用纸盒包装食物,但其实纸盒上粘著一层塑料薄膜,很难被分开,因此技术上来说很难被循环。”

她说,虽可改用纸取代塑料,但纸是由树木制成,这也需考量到树木被砍伐后,对森林造成的冲击,而森林在气候变迁下扮演重要的角色。

“若只采用获得森林管理委员会认证的产品,或无法应付大量需求。”

她说,这也可能导致单一耕作的状况,并出现“食物或塑料”的辩论,因原有的农地可能被改为种植可制成生物塑料的农作物。

“种植了黄豆和玉米,究竟是要拿来制造塑料,还是让人吃?”

摆脱塑料亚太区协调员琵尔巴孔吉斯
摆脱塑料亚太区协调员琵尔巴孔吉斯

她认为,真正的无塑料革命,是要关闭生产塑料的阀门,并在社区中建立替代的交付系统。

她认为,有些产品根本无需包装,或可改用天然及当地生产的包装品,如香蕉叶。

“一个重复使用和再装的革命,理应是可负担、耐用、无毒、方便和简单。”

根据大马绿色和平组织出版的《再循环的迷思》报告指出,许多由高收入国生产的塑料垃圾,被运输至中低收入国处理。随著中国于2018年起禁止入口洋垃圾,东南亚国家随之填补这空缺,大马入口的洋垃圾数量也激增。

2018年首7个月时,大马主要从美国、日本和英国进口塑料垃圾,这也占了全马进口的75万吨塑料垃圾里的52%。当中,从美国进口的塑料约翻倍至19万5444吨。

“进口的洋垃圾经常没妥当处理,而是在不受管制和违反国际协议的方式下被丢弃或焚烧。”

该组织在大马进行实地考察后也发现,非法焚烧和丢弃洋垃圾已造成严重的环境污染和卫生问题。我国政府现有的监督和执法系统也无法有效阻止这些行为继续发生。

在政府落实无免费塑料袋政策后,有些人改用横幅制成的环保袋。(档案照)
在政府落实无免费塑料袋政策后,有些人改用横幅制成的环保袋。(档案照)

槟消协冀全面禁塑料袋

槟城消费人协会研究员玛格斯瓦丽要求槟州政府全面禁用塑料袋!

她说,槟消协已致函州政府扩充无免费塑料袋运动至各种商家,包括杂货店和市集,因为这些商家目前还可免费派发塑料袋。

她希望,州政府可禁用塑料袋,就如卢旺达,进口、生产、使用或销售塑料袋和塑料包装都是非法的,除了特定领域如医院或药品。

“肯亚从2017年开始禁用塑料袋后成功净化该国家,一些东非国家也考虑追随。中国禁用薄塑料袋后成功减少了超市60至80%塑料袋。”

除了购物使用的塑料袋,商品本身的包装袋也是一大问题。琵尔巴孔吉斯表示,全球估计于2018年售出8亿5500万个包装袋(如食品、饮料、肥皂、沐浴露),当中东南亚国家占了50%。

全球焚化炉替代方案联盟亚太区协调员弗罗伊表示,根据一项研究,中国、印尼、菲律宾、马来西亚等被列入全球10大海洋塑料污染国。另一项研究预计若现有的污染速度维持下去,2050年时,海里的塑料就会多过鱼只。

他指出,在菲律宾进行的废料及品牌审计(WABA)发现,在被丢弃的塑料袋中,当中55%是有品牌的,当中10大公司占了63%,其中4个是跨国企业。

“在这些塑料当中,52%是各类型包装袋,当中32%是多层包装袋(大包装里的小包装)。”

他批评,这些大公司赚了大钱后,但政府却需耗费巨款来清理被丢弃的垃圾。

“究竟是这些国家应被责怪,还是生产这些包装袋的公司?我们现在要改变这个论述。”

根据菲律宾进行的废料及品牌审计发现,有55%被丢弃的塑料袋是有品牌的。(受访者提供)
根据菲律宾进行的废料及品牌审计发现,有55%被丢弃的塑料袋是有品牌的。(受访者提供)

分3阶段落实禁塑 别低估人民

针对有些政府以人民未准备好的理由,而在落实减塑政策的步伐缓慢,弗罗伊反过来说,其实是政府官员本身还未准备好,人民可能已等待落实这种机制。

弗罗伊表示,圣费尔南多市在垃圾源头分类取得不俗成绩后,发现仍有许多一次性使用的塑料垃圾,因此该市推出了禁塑法令,并分为3个阶段落实。

他说,在首3个月,一周内只有特定一天无免费塑料袋,之后半年需付费购买塑料袋,1年后发现人民醒觉已提高,就全面禁止使用塑料袋(除了预先包装的食物),而遵守率高达95%。

他说,在圣费尔南多市,大多数购物时都无法购得塑料袋,包括杂货店和市集,除了一些冷冻食品可购买特定类型的塑料袋,但这只是少数情况。

他也比较菲律宾不同城市的例子说,全国每人平均1年使用174个塑料袋,当中没任何减塑政策的巴云邦平均使用329个;有减塑措施(如付费)的奎松市使用260个,但禁用塑料袋的圣费尔南多只有18.25个。

“既然圣费尔南多禁用塑料袋了,为何还有18个,因为其他地方没禁用,他们有时在外买回来后丢弃。”

他分享,菲律宾一些城市有向塑料袋征费,但不久后,购买塑料袋的数量又重新提高了,但禁用塑料袋的城市就成功减少塑料袋了。因此他认为,收费只适合作为一个过渡期。

“收费并无法真正消除塑料袋。收费是没用的,有时太便宜,人民不介意买,就没什么效果了。”

他说,有些地方政府说仍未准备禁用塑料袋,可能是低估了人民的意愿。如今许多人都知道塑料袋的问题,人民也愿成为解决方案的一份子,当政府说人民未准备好,是否有做好民调?

“根据我们进行的调查,发现人民愿意成为解决问题的一份子,只是需要更好的替代方案和机制进行。当提供人民正确资讯,会有很高的配合度。”


【结语】

虽然我国已推行减少塑料袋和垃圾源头分类政策多年,但许多人民的环保意识仍不高,政府执法也不严。政府必须有更强大的政治意愿和决心推动,短期内难免会引起一些人反弹,但长期而言,对政府和人民都是好事。

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