（吉隆坡6日讯）作为今年的东盟轮值主席国，马来西亚计划将在今年10月召开区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国峰会。尽管自2022年全面生效以来，外界对该协定的利用率偏低有所质疑，但海南自由贸易港研究院高级研究员拿督翁忠义认为，该协定的战略价值远超于关税减免，而是凭借其独特优势成为推动区域经济一体化的重要平台。
他指出，RCEP利用率之所以受质疑，特别是在优惠原产地证书方面，主要原因在于RCEP本质上属于“东盟+1”的架构，与其他自贸协定重叠。
不过，他说，这并不意味著RCEP的价值有限，因为RCEP除了关税减让之外，其在通关便利化、中小企业能力建设以及知识产权保护等方面均具备独特优势。
随著中国—东盟自贸协定进入3.0阶段，他认为，当前正是加快RCEP升级的时机，除了加速关税削减，还应将合作范围扩展到数字化、绿色经济等新兴领域，以因应全球经贸发展新趋势。
“在反全球化思潮上升的背景下，RCEP也应积极推动扩容，包括加速与智利、斯里兰卡、孟加拉和香港等经济体的加入，并重新与印度进行建设性对话，以增强区域供应链的韧性和多样性，深化成员国之间的相互依存，进而提升整体战略稳定性。”
他指出，从长远而言，RCEP也应主动与拉丁美洲、中东和非洲新兴经济体建立更紧密的经贸联系，并与加拿大、墨西哥等相对开放的发达经济体开展制度性合作，借此减少对单一市场的依赖，并提高整体抵御外部冲击的能力。
他坦言，过去推动RCEP的力量主要来自中国，而如今马来西亚主动承担举办RCEP峰会的责任也是一次重要的战略举措，不仅凸显了东盟的中心地位，也一定程度上平衡了中国等外部力量的影响，让RCEP在多边框架下保持活力，并朝著更具前瞻性的方向发展。
翁忠义也是亚太一带一路共策会（BRICAP）执行董事，他于昨日作客《东方日报》与Ai FM合作的《爱东方聊天下》是说， RCEP也为本地企业开启了更广阔的市场空间。
“大马是出口型国家，本地的消费市场并不大，所以我们必须拓展外部市场。若大企业在区域市场表现良好，整个产业链也会受惠，包括为其提供零部件与服务的中小企业供应商。”
值得关注的是，首相拿督斯里安华任相以来已四度访华，彰显马中密切往来。在最近一次的访问中，安华成功为我国取得9亿500万令吉的潜在投资，涵盖化工与电信领域，包括京东集团承诺采购价值1亿8000万令吉的大马产品进入中国市场。
在此背景下，如何既深化与中国合作，又平衡与其他大国的关系，成为马来西亚目前必须面对的课题。
与中国合作基于国家利益 非选边站
对此，翁忠义认为，从政治现实主义的角度出发，国家利益必须置于首位，而马中在贸易、教育、旅游和数字经济上的互补性，充分彰显这项合作关系符合国家利益和长远发展。
“对我国来说，友谊不是选边站，脱钩更不该是选项。我们真正需要的是平衡、接触、和务实，而不是被迫做出虚假的选择。而马中合作被非仅限于大型企业，更惠及学生、中小企业和微型企业，具有互补性和广泛民生意义。”
首相安华此次访华成果丰硕，除了带回巨额潜在投资外，他也获得中国国家主席习近平承诺将支持马来西亚加入金砖国家。
安华早在2024年已表明马来西亚有意加入金砖国家，因他认为，金砖的目标与马来西亚推动多极合作与包容性全球治理的方向一致，并于今年1月1日，正式成为金砖国家伙伴国。
大马争取入金砖 提升多边地位
在谈及为何大马须加入金砖国家时，翁忠义则说，金砖国家已从单一的经济合作，发展成涵盖金融、政治、安全、科技、文化等多维度的战略伙伴关系，以让全球治理更好服务于全球南方。
“金砖国家目前已扩展至10个正式成员国和11个伙伴国，占全球人口的一半，GDP总量超过40%。”
他说，这种动态扩容让金砖能更全面地代表新兴市场和发展中国家的利益，也使它逐渐形成新区域主义，成为多边主义的重要基石，尤其在全球化受阻和保护主义抬头的背景下，金砖不仅能推动全球南南合作，也能加强区域互补，助力经济整合进程。
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