509大选政权轮替进入2周年,时移事迁,一场政治大龙凤让布城再易主,一切有打回原形之虞。此时痛定思痛,不如回溯过往得失梳理脉络,汲取教训继续往前看。
从大选后的局势看起。从几经难产才诞生的新内阁,已可见端倪。首先,是内政部、教育部等重要部门,均由以马哈迪为首的土团党掌控,显示新政府议程将任其主导;再来,是一些不在公正党推荐名单内的阿兹敏派系领袖受重用,明显意在牵制安华,为往后权斗埋下火药线。
新上台的希盟政府为展示雷厉风行的魄力,火速宣布废除消费税。取而代之的销售与服务税,一时无法填补国库大洞,唯有想尽方法在各方面征税,令人民觉得新税旧税没太大差别。旋即又以国债高企为由,落实紧缩政策,振兴经济乏力。
接踵而来的,是各种竞选宣言无法落实,怪罪前朝的论调一再重弹,令民心生厌。实则,一些承诺因不切实际和因财力不足而无法兑现尚可理解,如废除大道收费,但一些体制改革根本不需花大钱。大选后成立的体制改革委员会,报告呈上后不了了之,显示当权者根本无意落实改革议程。内阁成员马首是瞻,再加上国产车、英授数理计划死灰复燃,令人恍然以为又回到了医生还在巫统当家的年代。没有新愿景,只有马哈迪当年未了的心愿。
希盟还在忙著学习做政府的当儿,新的在野党已在短时间内掌握了过去反对党最擅长的战术:打网战、联合非政府组织办集会抗议。同时,为凝聚马来人选票,绘声绘影地为他们创造出一个假想敌——反伊教反马来人的“华人行动党”。仇恨政治,正是一种成本最低见效最快的政治技俩。签署《消除一切形式种族歧视公约》、《罗马规约》、爪夷文教学等事件,恰好提供了许多可借题发挥的素材。
很不幸,许多议员先后过世,接二连三的补选成了在野党的练兵场,选举结果证明他们的攻略奏效。流失马来票,加上部分领袖离地不解民情,引起华社不满,使希盟在后期补选频频吃败仗。以马来选票为根基的土团党看不到未来,又担心马哈迪退位后该党失势,起了离心。又逢公正党内斗白热化,阿兹敏率众出走,成了压垮希盟政府的最后一根稻草。
这当中,最令人扼腕的,是基于各方的阻力和疏失,错过了改革的契机。一边厢,是在野党、非政府组织和部分执政党成员的反动;另一边厢,是进步公民组织的失声。这源于不少知识分子及社运分子被吸纳进体制,也因部分亲希盟的社运组织松懈下来,疏于监督。当然,零星的批判声音还是有,却往往因“不合时宜”而被漠视或被视为噪音。
无论如何,即便以一出荒诞剧告终,509这一天也不会显得毫无意义。至少,人民已打破了对“换政府会天下大乱”的迷思,接受政党轮替为政治常态,也撵走了一度被捧上神台的政治人物。未来政治版图会重组,权力的游戏将持续上演。最关键的是,人民须寻回主导权,不期待救世主,不把改革任务外包给政治人物,而是自强自立,提升自身和整体社会的思辨与媒体识读能力,进而督促政府良好施政。虽是步步艰辛,但仍有聚沙成塔的可能。