团结,原本就是好东西,倡导在一起的价值,壮大彼此力量。不管何时何地,特别是多元种族和宗教的大马,团结是至关重要的。
无奈,政府推动团结议程时,受到不少内外部阻力。这些阻碍都有各自的前因后果,常与政治计算、利益交换、狭隘主义,以及本位思维等挂钩。
当中,最令人错愕的是前联邦法院首席大法官阿都哈密的谈话。他说,由于担心被特定人士利用,以致侵蚀马来人和东马子民的权益,以及伊斯兰地位,所以拒绝出任国民团结谘询理事会主席的献议。
他担心成为马来民族及伊斯兰“叛徒”,并指责政府把草拟法案的工作交给已“侵占”国民团结谘询理事会的在野党,也质疑取代煽动法令的新法案。
他对理事会的偏见很深。我不晓得阿都哈密是否还有其他没说出口的原因;有人揣测,他与律师公会的不和谐关系或许是其中一个原因。
该理事会的法律及政策委员会副主席是前律师公会主席林志伟,主席则是伊党国会议员慕扎希。理事会的现任主席是前政府首席秘书丹斯里三苏丁奥斯曼。
若阿都哈密的情绪化言论,若出自土权主席依布拉欣阿里或其他保守右翼组织领袖并不令人惊讶,但却来自司法界前一哥,这才让人惊愕和遗憾。
任何头脑清醒的大马人都不会主动制定侵占马来人、王室和伊斯兰权益的法案,这也不是团结的本意。反之,应该对付挑起种族和宗教仇恨,破坏团结,动摇国本的人。这才是可恶及需要谴责的行为。
建议中的《国民团结和谐法案》指出,任何对于宗教、种族、身份、出生地、性别和残缺人士,发表歧视和仇恨言论者都将被视为违法。
《国民团结和谐法案》共涵盖其他3法案,即《种族和宗教仇恨犯罪法案》、《国家和谐与和解法案》和《国家和谐与和解委员会法案》。
法案内容和理事会成员阵容,看在土权主席依布拉欣阿里的眼里很不是味道。他一口咬定,理事会的巫裔成员受其他人操控。
法案在收集民意的环节时,面对保守势力拦路;未定稿已引发激烈讨论,可想而知国内已汇集一股阻挡力量。
若理事会成功顶住压力,完成草拟工作,将法案提呈给政府,当局能否一刀不剪地接受?
如今,首相纳吉已把话说在前头,他称,法案最终的拍板定案者是中央政府,不是该理事会!该理事会仅扮演谘询角色,不是一个公开讨论的平台。同时,巫统也将成立小组,全面探讨该法案,并向政府提出建议。
5年前,当国家经济谘询理事会把最终版的新经济模式总结报告提呈给政府后,发现出炉的报告“缩水”了。
国家经济谘询理事会成员再纳阿兹曼曾在2011年2月坦承,不满新经济模式总结报告,并对政府“屈服”于右翼的土权组织的压力,取消成立平等机会委员会的建议感到失望。
他说,该理事会针对30%土著股权提出成立平等机会委员会,可是在报告中却只字不提。
国民团结谘询理事会是否重演国家经济谘询理事会的报告“缩水事件”?
我没有答案。505全国大选后,我对政府的改革信心越来越有所保留。
空有改革意愿,却没有执行魄力,人民对政府的改革及转型逐渐失去耐心,疑问就越来越多,担忧也越来越大。这种焦虑的心情很真。