经过28年的艰苦奋斗,昂山淑姬终于得偿夙愿,今年4月6日正式接管政权,出任缅甸国务资政兼外交部长(这是因为缅甸宪法规定,凡直接亲属是外国公民者,不得出任总统)。虽然不能名正言顺担任总统,但其身份和权威已反映出她是不折不扣的国家领导人。

无可否认的,她之所以成为缅甸人民的偶像,在很大程度上,她是昂山将军(Aung San,1915-1947)的女儿。昂山在1938年,投身政治,加入德钦党,当选总书记,领导学运和工运。在翌年(1939),参与成立缅甸共产党,也是出任总书记。在同一年,昂山将德钦党、缅共及贫民党组成“自由联盟”,还是由昂山担任总书记,主席是巴莫。

因为他的反英活动,在1940年成为不受欢迎人物而逃到厦门,不幸被日本特务逮捕(当时中国大半土地已沦陷,成为日本占领的地方)。昂山也因之接受日本的训练,在1941年到日本占领的海南岛参加军训。1942年被日本唆使在仰光攻击英国政府,进而迫使英军撤退,缅甸终于落入日本虎口。

参与盟军与日抗战

虽然名义上,缅甸国在1943年成立,但却是日本的傀儡国,由“自由联盟”主席巴莫任总理,昂山出任国防部长,官衔也为少将。

这种假独立当然经不起考验,很快的,一度改用日本名(面田纹次)的昂山发现坠入了日本的圈套,乃在1944年与英国达成协议,组织“反法西斯阵线”,参与盟军与日本作战。

1945年日本投降后,反法西斯阵线出现分歧,昂山主张与英国合作,缅共不同意,也反对昂山镇压罢工。就这样,缅共被排除在“人民自由同盟”外。1947年,兴致勃勃的昂山领导的“人民自由联盟”在选举中取得压倒性的胜利,准备接管政权,但在同年7月19日,他们7名“内阁成员”突遭穿制服的军人用机关枪扫射全罹难,无法出任“开国”总理。当1948年缅甸取得独立时,另一位人民自由同盟的领袖吴努出任总理。

昂山的左右逢源的政治立场(先亲日本,后亲英国),使他的政治角色备受争议,也令这位尊为“国父”的昂山,历史地位受置疑。昂山的逝世,一时给这个家族蒙上阴影。

1960年,其夫人金姬出任驻印度大使,昂山淑姬也就转到印度受教育,其后进入牛津大学。

1972年与迈克阿里斯(英人)结婚,育有两子。1988年,由于母亲病重,她回到缅甸照顾母亲。正值缅甸政局动荡不安,民众示威扳倒独裁的尼温军人政府。

在受到人民的热烈期待后,昂山淑姬也把自己卷入政治大风浪中,于是在1988年9月组建全国民主联盟,出任主席兼总书记。在影响力不断扩大下,昂山淑姬于1989年被软禁,也被禁止参加竞选,但在1990年的大选中,全国民主联盟取得了392席(总数492席)。

选举作废军人夺权

不过,军政府宣布民盟为非法组织,选举作废,军人继续掌政。昂山淑姬也因之变相失去了自由。软禁10余年,间中虽有一度获释,但不获自由行动,更不准出国,包括在1991年获得了诺贝尔和平奖,也不能赴会领奖,甚至连她的丈夫在1997年患上前列腺癌症晚期,也不被批准来缅会见昂山淑姬;反而同意她离开缅甸赴英探望丈夫,但淑姬知道,若她一出国门,就再也回不了家,因此拒绝外出。

终于在2010年,昂山淑姬才真正获得自由,因为来自四面八方的压力,使得缅军政府已没有理由继续软禁政治对手。获得了自由的昂山淑姬,也得以出国访问。她在2012年的国会补选中当选(共补选45席,昂山的党拿下43席,包括她本人)。

2015年11月缅甸又再举行民主选举,昂山淑姬的“全国民主联盟”赢得了90%的支持而控制了上下议员(两院合共664席)。2016年4月,缅甸军人结束50年统治,还政于民。不过,军方仍在议会占有相当的席位,而且手握枪杆子,也令人担心独裁政权可能卷土重来。

不过,综观这数个月的缅甸政局,基本上已朝向稳定的道路前进。这之中包括缅军人政府在去年与一批叛军(8个)和解休战;又有另一半(约7、8个)叛军正在和谈。在这方面,中国尽量配合缅甸的和平方案,也协助促成休战。其中较为主要的是“克钦独立军”(KIA),与美国关系密切;而与中国有关系的“果敢民族民主同盟军”(MNDAA)也同意休战。

在缅甸的5000万人口中,除了74%是缅族外,其余的少数民族共有135个,算是拥有最多少数民族的国家之一,也难怪那些居少数的克伦族(7%)、掸族(9%)、克钦族及华族(3%)等有要求较大的权利。

对中国有三大寄望

由于缅甸山多丛林密麻,尤其是中缅边界更是成为叛军活动的基地。在这方面,中国最大的希望是中缅永远是好邻居,也支持缅政府与叛军达成和解,解除“内战”威胁。如果说,东南亚的共产问题可随时局的改变而变动,如缅共、泰共、印共及马共的先后消失,那么缅甸在没有共产党之后,地方的分裂主义分子就要谨慎提出要求。

与其要求独立,不如寻求自治来得实际。昂山淑姬也在中国表达这一心愿。因为中缅之间还存在著巨大的经贸往来,尤其缅甸有一半以上的外资是来自中国,所以缅政府要小心翼翼地处理引发的纠纷。例如中国耗资36亿美元兴建的密松大水坝的停工就是一个大问题,必须要及时解决。

因此,总结起来,缅甸对中国有三大寄望:1.加大投资,协助改善国家经济;2.和平化解边境问题,协助劝说“叛军”停战停火及3.密松大坝停工后能多方照顾缅甸的求益,也不影响中方的投资信心。虽然昂山与美国关系良好,但缅甸与中国的错综复杂,确是剪不断理还乱的双方关系处理不好,就会问题多多。因此昂山淑姬访美之前访华,正是体现远亲不如近的战略。

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