（马耳他13日讯）欧盟各领袖承认，由于难民涌入，情况已经失控。有欧盟高官对英媒称，协议让欧盟各国边境开放自由出入的申根协定，已进入倒数阶段。
欧盟与非洲领袖周四举行峰会，非洲国家领袖愤而拒绝收回数万申请欧洲国家庇护失败的国民，并指摘欧洲令他们的国家陷入动乱。
瑞典周四表示，为了应付日渐失控的难民问题，将重新审视申根协定，暂时实施边境检查，当天起生效，初步决定持续10天。瑞典当局表示，他们之所以采取这样的措施是因为新移民人数的激增使公共秩序受到了威胁。
据估计，今年将会有近20万名移民抵达瑞典，如果以国民人均接待移民的数字计算，瑞典接纳移民的人数将在所有欧盟国家中居于首位。
瑞典在难民潮下，成为继奥地利、德国、匈牙利、斯洛文尼亚后，第5个有类似措施的国家。
瑞典设边检阻难民
同时，北欧的丹麦也称，会跟随瑞典的做法，关闭边境。丹麦一向最欢迎外来移民，惟其官员指，已抵受不住难民潮，要求改革申根协定。而斯洛文尼亚开始在接壤克罗地亚边境设4.8公里长的铁丝网。
此外，德国总理默克尔两个月前开放边境，让所有申请庇护的叙利亚人进入，德国财长朔伊布勒公开指摘她是“粗心滑雪手”，引起难民涌入的雪崩。
欧洲理事会主席图斯克周四在会上表示，面对日益严重的难民问题，申根协定已走向崩溃边缘，但欧盟将会和时间竞赛，并且有信心克服种种困难。
所谓申根协定，它是一项欧洲国家之间的条约协定，目前总共有26个公约国，其目的是取消相互之间的边境检查站。根据协定，持有任何一成员国有效身份证或申根签证的人士，可以在所有成员国境内自由流动。旅游者若持有其中一国的旅游签证，即可合法地到所有其他申根国家。
欧洲和非洲逾60国家领袖周四在马尔他举行峰会，欧盟同意出资18亿欧元（85亿令吉），用来帮助非洲解决“导致非正规移民的根源性问题”。但是一些非洲国家领袖批评说，这笔资金根本不够。
欧盟资85亿不够用
一向对企图入镜的难民采取强硬拒绝态度的匈牙利总理欧尔班，对此决定表示欢迎，称解决难民的途径应该是改善难民家乡环境，让人民留在他们自己的国家。
今年有大约15万人从包括尼日利亚和索马里在内的非洲国家跨越地中海，来到欧洲。但是，主要从叙利亚经土耳其和希腊进入欧洲的移民人数，远远超过了上述非洲移民人数，达到65万人。
由于移民最初到达的国家，特别是希腊、意大利和匈牙利等国受到较大压力，致使欧盟内部出现紧张气氛。许多移民努力试图进入德国和瑞典提出避难申请，因为人们一般认为这两个国家对难民的欢迎程度最高。
