新加坡《联合早报》报导,2004年印度洋大海啸造成20多万人死亡,受灾国印尼、泰国及印度多个城镇被毁。印度洋沿岸的28个国家装置了先进的海啸预警系统,系统可在地震发生后的10分钟内做出快速反应,发出海啸警报。不过这个救命系统却因为基础建设落后、官僚作风、贪污等问题,在一些国家形同虚设。
2012年4月,印度洋大海啸重灾区之一的印尼亚齐省发生8.6级海底地震,但当时人们并没有疏散到指定的庇护所,而是开车及骑摩哆逃生,结果造成交通大阻塞。本应出警报的海啸预警系统那一天寂静无声。
印尼万隆理工学院海洋专家哈昆蒂指出,当时地震没有引发海啸,但如果不幸大海啸来袭,伤亡将比2004年还要惨重。
测量浮标作废
在印尼,当局曾花费巨资装置海上测量浮标,以协助海啸预警中心收集资料,但却因为预算问题及浮标无法发挥功效而作废。
印尼科技评估及应用局官员薇丽指出,印尼共装置了9个海啸浮标,如今只剩下一个,其他的都遭渔民破坏或不见了。而那唯一的浮标也已不能操作。
印尼气象、气候与地球物理局负责人莫哈末里亚迪说,亚齐省的预警系统无法操作,但地方政府却拒绝每月例行检查当地的6个警报,也拒绝接管预警系统。一般相信当中涉及官僚作风、内斗等问题。
对此,亚齐省灾难局负责人拉素表示,测试系统不是他们的工作。“如果要我们接管,就必须给我们人手。”
此外,泰国灾难预警中心负责人颂萨说,印度洋大海啸后许多国家都改善了防灾及安全措施,但显然做还不够,尤其最关键的一环,即灾难发生时要如何逃生、逃往何处,至今仍是民众最缺乏的知识。
缺乏逃生宣导
该中心前负责人沙密说:“如果今天发生大海啸,我们准备好了吗?没有。贪污、减少预算等,都造成(警报设施)不符合国际标准。”
在印度,因为通讯设备不完善,海啸预警系统无法有效地传递信息。
印度国家海洋资料收集中心官员亚杰指出,虽然印度有海啸预警系统,但民众和官员都没有收到警报。“另外就是,最后及最重要的一步还没有做到。直到今天人们还不知道,如果海啸来了,他们应该怎么做、往哪儿逃。”
新加坡拉惹勒南国际研究院研究员拉沙说,2012年亚齐省的情况令人们不再相信海啸预警系统。“当时人们侥幸逃过一劫并不是因为预警系统,而是因为海啸没有发生。”