自1965年废除地方政府选举后,国内各地方政府的县市议员一直都在采用政党委任制,而任期一般介于一至2年。
房屋及地方政府部长祖莱达早前透露,政府目前正著手探讨是否延长县市议员的任期至5年一届,与大选同步。
而《东方日报》就邀请现任现任行动党怡保市议员黄家杰,以及前任民政党华都牙也县议员胡昌源谈谈对县市议员延长5年的看法。
县市议员的任期只有一至2年,这样的制度很多时候会令县市议员在施展抱负前,就遭到撤换,间接影响地方政府的服务素质,因此房地部祖莱达才有意延长县市议员
尽管社会对延长县市议员任期褒贬不一,但黄家杰和胡昌源则异口同声表示欢迎!
黄家杰坦言,县市议员的一至两年任期确实太短,特别是对于一名新晋议员而言,往往才刚了解及掌握地方政府的运作,就可能因为任期届满而被撤换。
他以怡保市议员为例,任期为两年一届,其实非常难以施展抱负,毕竟作为服务最前线的县市议员,需要花费非常长的的时间了解地方民情,并进行规划,才能落实各种惠民的社区项目。
“同时,若在一至两年内更换县市议员,难免造成前任县市议员进行著的社区计划会因此而被逼腰斩,所以如果能够将县市议员的任期,将可确保一些长期性的社区计划得以顺利完成。”
黄家杰主要负责管辖怡保花园、狮尾及桂和园的地方政府事务,他指希盟在去年执政后,怡保东区国州议员就著手激活拥有60年历史的狮尾银星戏院。
“我们不断地接触怡保市政厅官员,将该沉寂已久的戏院进行翻新,以打造为人民礼堂,再通过举办活动加以推广,让人了解该戏院的历史,这是非常耗时的工作,如果县市议元被撤换,无法保证接手的人可以继承上一任的项目。”
针对黄家杰的看法,胡昌源表示认同,并指以往有不少真心及认真服务人民的县市议员,因政治因素而在任期届满后,无法续任,甚是可惜。
他表示,希盟目前遴选县市议员的方式与国阵执政时无异,也是采用政党委任制,难免会发生党领袖换人后,为了安插自己的“人马”,而撤换原有的县市议员。
“一些县市议员真心要服务市民,但做了不到2年,才刚适应岗位,就因为党选后换了州领袖,而突然被撤换,这将影响市县议会的发展规划。”
政党立场限制 难有效发言
黄家杰也是社青团霹州秘书,他坦言,政党委任县市议员的制度确实并不完善,且受委的党员在特地程度上,确实受到政党的立场所限制。
他认为,有时候基于所属政党的立场,加上本身是执政党的一分子,所以在面对地方政府内的偏差制度时,难以有效地发言。
“毕竟被党委任的县市议员很多时候都必须听从党领袖,所以有政党包袱,但以非政府组织身份出任县市议员的认识却没有这个顾虑。”
此外,他也认为目前未有一套理想的制度,评估县市议员是否达标,党内部往往以市民对县市议员的主观看法,作为评估标准。
“同时,对于市民提出的要求,我觉得县市议员必须先探讨有关要求的可行性,如果是没办法做到,就必须坦然向市民作出解释,不能随口答应或敷衍了事。”
他也强调,县市议员不一定必须要有高学历,反而需要一颗真诚服务之心。他以前克兰芝州议员曾福仔为例,后者虽没有接受高等教育,但在中选州议员后,凭著一颗真心为人民服务,这是县市议员应有的态度。
恢复地方选举最理想
胡昌源认为,与其延长县市议员的委任期,不如尽快恢复地方政府选举,由人民选出他们心中的县市议员,让县市议员切切实实地服务,无需受到党领袖及任期的限制。
他指国会议员、州议员及县市议员的角色各有不同,前两者分别在国会或州议会中参与修订法令及法案的工作,至于地方政府的问题,则是属于县市议员的份内事。
“其实在处理涉及地方政府所管辖的事宜,县市议员的权限理应比国州议员来得大,并非可有可无的角色。”
他指目前大部分民众都不认识本身所住区域的县市议员,一旦面对问题,根本投诉无门,他认为应恢复地方政府选举,让民众通过选举认识本身区内的县市议员。