新冠疫苗已面世5个月,全球各国接种的疫苗已超过10亿剂,加上对美国拜登政府财政刺激措施的期望,以及中国经济的强劲动力,让市场对全球经济的复苏充满了期待。然而,近日多个国家,尤其是发达国家如日本、美国的新冠疫情反弹,无疑将制约全球经济重启的步伐。
全球过去发生的多次经济危机,如2008年美国次贷金融危机,其源头来自内部的结构问题,只要对症下药,甚至只治标不治本下,以“大水万灌”的宽松货币政策,依然可以很快的让全球经济走出阴霾。
相比之下,新冠疫情对经济冲击是属于外生的冲击,即其问题的根源在经济体制之外。因此,只要疫情得不到良好控制,即使各国当下推出各项刺激经济的措施,实体经济也难于全面的复苏。
尤其是许多发展中国家面对著疫苗短缺、施打进度缓慢的问题,加上疫情的反复,使疫情不可能在短期内结束。不过,基于疫苗的到来,群体免疫逐步的实现,即使疫情重返,但之前各国因疫情封城锁国,导致生产和消费都悬崖式下滑的情景,将很难重现。
如首相慕尤丁在3月时就宣布,随著接种疫苗计划开跑,政府会依据科学方式和数据来落实更针对性的遏制疫情策略,我国或不会在全国或各州再落实全面的行动管制令(MCO),而是针对地区和感染群落实行管令,以减少对经济的影响。
无论如何,在生产和消费逐步恢复之际,经济要在短期内回到疫情前的水平却不易。这是因为疫情除了冲击一些领域如航空、旅游业的消费需求外,也加速了许多产业如零售、教育的数码化,进而导致一些就业机会减少,甚至消失。这种结构性的失业,是需要长期的政策解决方案。
因此,普遍上,经济学家都认为,今年经济会复苏,但复苏力度有多强则要取决于对疫情的控制,一些则认为,今年将是一个弱势的复苏。当然个别国家情况,将因其对疫情的控制能力,以及本身的经济结构,而有所不同。如中国对疫情有效的防控,加上本身庞大内需的支撑,使其在去年成为唯一取得增长的主要经济体。
反观,我国政府在应对疫情上的能力,加上经济结构的缺陷,以及社会日益因种族化和宗教化而撕裂,会否令经济复苏沦为幻影?