国阵在巫统一党独大领导局面下,巫统的决策就等于了国阵的政策,从英语教数理科的落实至取消,再到消费税的落实等政策,基本上都可说是由巫统或巫统领导人拍板决定说了算。因此,巫统大会尽管涉及的只是巫统代表及党员,但却备受各界的关注,甚至被视为比国会更重要的决策大会。
尽管,经过308及505大选后,国内的政治局势已有所改变,巫统因选票的流失,权力基础有所动摇,但其在国阵内一党独大的结构依然稳固,而为应对时代的需求,巫统也提出了转型的口号。然而,所谓的政党转型,除了去年那场让万多名代表参与投票的“直选”制外,基本上巫统主流的思维及方向,并没有多大的变化。
反之,在土权及马来右翼组织压力下,巫统有更右倾的趋势。这可从巫统主导的国阵政府之政策及方向,如从数年前承诺废除煽动法令,到近日却频频引用该法令对付异议份子,再到今年党大会上,准备把华小和单一源流教育课题,以及煽动法令存废事宜等,摆上大会讨论,显示出来。
这也反映巫统,这个意识形态依然是充满威权的民族主义政党,就如许多第三世界的民族主义政党般,若无法提出新的执政宏愿,一旦反殖民的情感日渐远去之际,民族自强的执政论述,与日益腐败政商结构,将使捍卫王室、马来主权及伊教至上的论述,日益的僵化和空洞。这种僵化空洞,困于狭隘的族群、肤色的执政论述,不只排斥了非土著,也与日益城市化的马来人,尤其中产阶级日渐疏离。
在这样的脉络下,巫统大会的主调,可以预见除了会是延续过往的壮大马来民族政治、经济支配权外,也不难理解非土著尤其是华人、华校,甚至非伊斯兰教的宗教,都会成为这政党保守派,维持其权力或政权的“仇外”目标。
毕竟,相对于面对著社会日益巨大的贫富鸿沟、永续的发展问题,提出深层的结构改革,或创建新思维、新方向的新论述,“仇外”是“廉价”的重新建立起党员及群众支持的手段。
然而,这种仇外∕排他性的论述,不只不利于巫统迈入强调民主多元的现代政治环境,也不利于国家的发展及竞争力的提升,最终受害的却是整体国民。