沙巴汉对这个期待已久,调查非法移民的皇家调查委员会最终成立应该都表示欢迎。毕竟牵涉两代的问题,必须是讨个说法的时候了。
纳吉周六宣布,由前东马大法官沈立强为首的5人皇委会成员将在6个月内完成调查。沈立强是资深法官,曾任调查赵明福死因皇委会的主席和国家最低薪金理事会主席。他也受委为调查428集会使用过度暴力的独立谘询团成员,尔后因为个人因素而婉拒。
法官与高尚品德划上等号,是正义的化身,也是公正不二的主持人。人们期待通过过法律彰显公平和公正的普世价值。
我听到有人开始问:“为何前沙巴州秘书西门没有成为(皇委会)委员?他的前公务员高官身份,肯定了解非法移民的前因后果。”
离开公共服务领域后,西门对政府也相当批判。他曾是大马人权委会会副主席,目前是大马人权促进组织主席。
皇委会人选并非主菜。具体重点是沙巴人口从1970年至2000年连翻4倍,从65万人暴涨至247万人。根据去年提呈国会的报告,沙巴人口从1970年的65万1304人增加至1980年的92万9299人,2000年后竟暴涨150万人,达246万8246人。
皇委会成立能否给大家,特别是沙巴汉一个明确的交代?其职权范围说明了这点。惟,谁应该负责的关键问题却没出现在职权范围内。
这或许与前首相马哈迪掌权时代,爆发被指大量漂白印尼和菲律宾非法移民为大马公民的“身份证计划”或“M计划”有关。沙巴本土政党和非政府组织不断抨击中央政府,漠视沙巴心声,担心土生土长的沙巴汉最终沦为少数族群。
马哈迪也不看好皇委会,认为它不能解决问题,反而令国阵陷入左右为难的窘局。挖得太深,丑陋的真相令各方难堪,下不了台;儿戏的门面功夫又无法取信于人,会引起反效果。
它的积极层面,可降温大选前沙巴本土意识抬头的沸腾与炽热,满足沙巴汉对处理非法移民的渴望。若事实证明,此事涉及前重量级领袖,政府该如何处理?
纳吉是否全盘接纳皇委会的建议?或只挑软的吃?重演阿都拉在警察皇委会报告中,落实全部建议,偏偏最关键的成立“独立警察投诉与行为不检委员会”(IPCMC),则弃之一旁由“特别投诉委员会”(SCC)取代。尔后,又面对反对声浪撤回,最终成形的是“执法机构廉正委员会”(EAIC)。
皇委会的成立并非一帆风顺。过去半年走走停停,显示这盘险棋的难度。纳兹里曾透露,内阁在2月8日通过设立皇委会的建议,却迟迟没有下文,令沙巴国阵成员党感压力,难以面对群众。
多名沙巴国阵领袖那时已放话说,纳吉点头同意成立皇委会,不过却没有正式宣布。原以为首相在5月和6月初访问沙巴时有好消息,最终还是落空。
纳吉选择在沙巴丰收节之后的6月1日,仅以文告交代皇委会成立,但没有具体说明皇委会的调查和职权范围。他表示,总检察署将赋予决定皇委会职权范围的任务,以及草拟皇委会运作基础的工作。
马哈迪在纳吉访问沙巴和宣布皇委会成立前,站出来唱反调说明,他不希望皇委会成形。
皇委会有多王道?它的压力不是非来自外界,是党内和元老的杂音,影响工作进度。这只无影手也破坏人和气氛。
一旦化解内部障碍,皇委会成为绝佳舞台。纳吉的沙巴定存州也有著落,否则回头太难。