（太平18日讯）当宗教走进学校、职场、公共机构、家庭婚姻、食品、服饰及商业活动，马来西亚的世俗主义面对的，已不只是“国家是不是世俗国家”的宪法辩论，更是国家权力如何在多元社会中守住宪法底线，让不同信仰者都能受到公平对待。
马来西亚南京大学校友会法律顾问林武灿律师日前在该会“每月一讲”线上讲座，主讲《大马世俗主义──从传统走进日常生活》时指出，宗教是马来西亚社会的现实，也是许多人的精神与道德来源，因此世俗主义并非“消灭宗教”，而是确保国家制度在不同信仰之间维持公平，并避免任何宗教权力凌驾宪法。讲座由该会会长瞿美清主持。林武灿也是前槟州议员、南京大学文学硕士。
他指出，联邦宪法第3条第4款明确规定，第3条不影响其他宪法条文的效力；换言之，伊斯兰作为联邦宗教的地位，不能架空宗教自由、平等及法治等宪法原则。
当讨论从理论走进日常，国家法律与伊斯兰法律的影响，便会在不同生活领域交织出现，必须在宪法及法律框架下处理。
林武灿以学校为例指出，若穆斯林学生或教师有实际需要，在校内设立祈祷室，在法律框架及包容原则下可以被允许；即使是华校，只要确有需求，校方也应考虑作出适当配合。
他说，学校面对不同宗教及文化背景的学生，宗教教育与公民教育必须取得平衡，教育的目标应包括培养学生尊重差异、遵守法律，以及与不同群体共同生活的能力。
谈到公共机构，他指出，中立并不代表敌视宗教，公共机构应公平对待不同信仰者；只要有合理的宗教需求，就应在制度及实际情况下予以考量。
“公共机构应该中立吗？中立不代表敌视宗教，公共机构应公平对待不同信仰者，有这个需求，就要考虑。”
他补充，公务员行使国家权力时，尤其需要遵守制度中立原则。
他也指出，宪法第11条保障宗教自由，但宗教自由并非毫无法律限制；第11条第4款允许州法律在特定情况下限制向穆斯林传播其他宗教。另一方面，部分州属也设立非穆斯林宗教事务的行政机制，照顾及支援非穆斯林宗教群体的活动。
他认为，这反映公共制度的中立，不是将宗教排除在公共生活之外，而是在法律框架下公平处理不同信仰者的需求。
工作场所同样如此。林武灿指出，公司或工厂管理层面对员工合理的宗教需求时，应根据制度及实际情况予以考量。
食品、服饰及商业活动，则是宗教与公共生活直接接触的另一个领域。
他说，食品涉及清真与非清真的分流管理，例如学校食堂运作及售卖猪肉等问题，都需要根据多元社会的实际环境谨慎处理。服饰方面，部分地方政府或公共机构会对服装作出一定限制，涉及穆斯林对“羞体”（Aurat）的宗教规范；至于具体商业活动及公共场所的服装指南，则涉及州政府政策、公共机构及政府单位的内部规例。
林武灿强调，穆斯林群体主要依循伊斯兰法，非穆斯林群体则主要依循一般民事法律。伊斯兰法庭的管辖权主要限于穆斯林涉及婚姻、家庭、宗教及州法律所规定的伊斯兰事项；涉及联邦法律的刑事及民事事务，一般则由普通法庭处理。
“伊斯兰法并没有一套独立的刑事法，我国刑事案件主要依据刑事法典来处理；至于州属若通过涉及断肢等伊斯兰刑法，亦属违宪。”
而在日常生活中，宗教与法律的交会，也体现在婚姻、家庭及个人身分等问题。
他说，跨宗教婚姻、改教及子女宗教归属等问题尤其敏感，必须回到宪法与法律框架处理。
“世俗与宗教常被看成对立，但它们不是敌对。”
他补充，宗教团体可以参与社会讨论，也可以提供慈善、教育及社会服务；问题不在于宗教能否发声，而在于国家是否能够在法律框架下平等保护不同的声音。
他也以伊斯兰金融说明宗教价值如何与现代制度并存。
林武灿指出，伊斯兰金融虽以符合伊斯兰原则为特色，但仍是在国家金融法律及监管框架下运作；其核心包括禁止利息（Riba），并强调利润分享及风险共担等原则。
他说，这反映马来西亚的制度特色：宗教价值可以进入现代社会，但仍须在国家法律及制度框架下运作。
谈到民主与多元社会，他强调，世俗主义与多元社会密不可分，而民主也不能简单等同于“多数人的决定”。
“多数人不一定是对的。”
他指出，人口占多数的群体，同样必须照顾有需要的族群及边缘群体，少数人的基本权利也受到宪法条款的明文保障。
“这样才是真正的民主。”
他说，马来西亚不是单一文化社会，华人、印度人、马来人及原住民各有不同的历史经验，因此制度的目标不是消除差异，而是让不同差异能够和平共存。
公共机构的中立，也应体现在实际运作，包括法律面前人人平等、公共资源公平分配，以及国家机关依法行使权力。
“法律内容也必须平等，否则就是自欺欺人。”
不过，林武灿提醒，谈世俗主义不能只看宪法，也不能忽略人民的实际生活条件。
他指出，法律、政治及文化等上层建筑（Superstructure），始终建立在一定的经济基础之上；如果人民连基本生活都难以维持，法律所保障的权利也可能难以真正落实。
“一个人连吃饭都成问题，还能安心读书吗？”
他表示，公民自由不应只是法律文本上的权利，人民还需要合理收入、生活工资、教育及社会保障，才更有条件真正行使自身权利。因此，宗教与世俗的争论，不应遮蔽社会面对的经济问题。
从这个角度来看，世俗主义面对的问题，不只是“国家是不是世俗国家”，而是国家如何在多元社会中保障不同群体，以及人民是否能真正享有法律所赋予的权利。
林武灿指出，马来西亚的制度既承认伊斯兰的宪制地位，也保留多元宗教及法治框架，因此不能简单套用“西方世俗国家”或“神权国家”的二分法理解。
他认为，马来西亚需要的是一个既承认宗教现实、又维持制度公平的国家。宗教不必被排除于公共生活之外，但国家行使权力时，必须受到宪法及法律约束。
早在1958年，首任首相东姑阿都拉曼已声明，国家法律、行政与司法依宪法与普通法运作，而非依伊斯兰教法。这也成为理解马来西亚世俗主义宪政传统的重要历史背景。
在林武灿看来，马来西亚世俗主义的未来，不是让宗教与世俗彼此排斥，让“有心人”玩弄身份政治于股掌，分化多元社会，反之，应是让宗教、权利、多元文化与公共制度在同一个国家里找到共存的空间。
换言之，宪法写下的是权利与底线，真正能否落实，仍要看公共机构与权力行使者能否依法守住这条底线。
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