（槟城14日讯）针对国会下议院昨日三读通过《2026年稻米与白米管制（修正）法案》，升旗山国会议员瑟丽娜表示，修法有助加强稻米市场监管，回应当前粮食安全的新挑战，但法案能否发挥实际成效，关键并非提高罚款，而是建立公平、透明及有效的执法机制，确保稻农与消费者真正受益。
她指出，稻米不仅是人民的主要粮食，也是稻农的重要收入来源，更关系到国家粮食安全。一旦市场出现供应操纵、价格违规、等级标示造假或库存非法转移等问题，受影响的不只是产业链，更是全国人民的基本生活。
瑟丽娜表示，《稻米与白米管制法令》已实施超过30年，随著产业规模、供应链模式及违法手法不断改变，政府有必要与时俱进，透过修法提升监管能力。
她表示，支持政府大幅提高违法罚则，包括将个人最高罚款由原本1万5000令吉提高至25万令吉，重犯最高可罚50万令吉；公司若再犯，最高罚款则可达100万令吉。
她认为，过去部分案件仅罚款2000至8000令吉，对蓄意操纵市场及非法牟利者而言，根本不足以形成阻吓作用。法律必须让违法成本远高于违法所得，才能有效防止市场操纵，而不是等违法事件发生后才补救。
不过，她强调，提高刑罚只是改革的第一步，更重要的是执法必须全面且一致，不应只集中在零售层面，而应涵盖整个供应链，包括稻农、收购商、碾米厂、仓库、批发商及零售商，避免监管出现漏洞。
她也欢迎政府推行稻谷收购商执照制度，认为有助保障稻农权益，防止无牌收购、操纵秤重及压低收购价格等问题，但她提醒农业及粮食安全部，应确保新制度不会导致市场过度集中，避免少数大型收购商垄断市场，削弱稻农的议价能力。
建议建立全国数码追踪系统
针对修正案赋予政府制定稻米等级及按等级实施价格管制的权力，瑟丽娜认为，这有助防止混米、重新包装及标示造假，进一步保障消费者权益。
她指出，稻米分级制度应建立在客观、可验证及具透明度的标准上，而非仅依靠包装标示。
为提升市场透明度，她建议政府建立全国性稻米数码追踪系统，让每批稻米都能从碾米厂一路追溯至零售市场，方便执法单位及时发现混米、更改等级、非法转运及错误标示等违规行为。
瑟丽娜也要求政府说明，在修正法案列明不增加政府额外开支的情况下，将如何加强市场巡查、等级监管、价格执法、收购商发牌及库存管理等工作。
她认为，若缺乏足够的人力、科技及执法资源，再完善的法律也可能流于形式，难以达到修法目标。
她强调，执法也必须符合比例原则，小型稻农或因行政程序出现技术性失误的业者，不应与蓄意操纵市场、囤积居奇或垄断供应的企业受到同等处罚。
“人民最关心的，不是罚款数字有多高，而是修法后稻农是否能获得合理收购价、市场供应是否更加稳定，以及消费者是否真正能买到价格合理、品质符合标示的白米。这才是修法成功与否的真正标准。”
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