（吉隆坡14日讯）违反防疫标准作业程序一律被罚款1万令吉，已经引起民间怨声载道；远景研究中心联合主席颜炳寿律师认为，政府必须为全国县卫生局制定一个明确指南，避免引起各种不必要的误解和不公平的情况。
他说，此举也避免违令者到县卫生局上诉时，出现参差不齐的刑罚结果。
“如果没有一个明确的指南，全国出现不一样的做法，会延伸出更多的社会问题。”
他表示，如果县卫生局能够做到公平的话，那些因不满而到法庭上诉的人也就会减少，不至于加重司法体系的压力。
颜炳寿接受《东方日报》访问时说，司法界有一个刑罚指南（sentencing policy），作为法官下判时的指南，即他们不能随便定下罚款额，罚款额需在一个幅度之内。
惟他担心，卫生部官员没受过诸如此类的培训，可能他们不懂得该如何决定罚款额。
“所以（卫生局官员）还是需要进行培训，此事不难，只是要谈妥，比如什么样的情况要罚款多少。”
“法官都受过这样的培训，他不能说喜欢罚1000或5000令吉，他需根据一个指南（定下罚款额）。因为他是处理惩罚的人，不是依照心情处理，第一次犯规有一个刑罚标准，然后重犯或是恶劣犯规有不同的刑罚标准。”
他表示，明白政府调高违令罚款的上限到1万令吉，是为了达到阻吓作用，不过，他认为，上诉的程序管道必须要方便，政府也须制定一个明确的上诉指南。
询及不同的违令行为，是否应处以不同的罚款额时，他说，可能需要求总检察署或司法体系对此给予意见，因为各种犯规行为都有一千零一种可能性。
颜炳寿也表示，也许一些人会认为此举不近人情，但若由警察斟酌罚款额来开出罚单，可能会造成一些人趁机贿赂警察。
他认为，公平起见，警方的责任是负责开罚单，若接罚单者有冤屈，可到县卫生局上诉，因为警方只是协助卫生部执法。
他指出，警方斟酌开罚单是难以执行的方案，因为这可能会诱使警方陷入贪腐行为。
“有人会贿赂警察，警察可能会说：你是要我开1000令吉还是5000令吉的罚单，你讲，这样是不是会产生贿赂空间，所以警察斟酌开罚单是执行不了的。”
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