今年统称“巴拿马文件”的1150万份机密文件外泄，揭露全球140多位政商人物、社会名流，在“避税天堂”设立离岸公司和资产，大马逾500家公司也牵涉其中，引发逃税和洗钱的疑云，而逃税与避税难以区分的灰色地带，也使是否违法难界定。
对于“巴拿马文件”带来的设立离岸公司争议性，内陆税收局首席执行员莫哈末苏古表示，他个人认为在“避税天堂”开设公司是很正常的做法，也是一种全球性趋向。
他说，普遍上，公司和个人把资产放在“避税天堂”如巴哈马和维京群岛，为的是享有当地的低税率政策，就像一些外国公司设立在纳闽岛的同样道理。
他认为，发达国家使用“避税天堂”来逃税的问题会比较严重，因为这些国家税率高，所以公民宁愿选择在低税率地方投资。比如美国采取的是“全球所得征税原则”（Worldwide），美国公司或美国公民在海外所得，都要向美国政府报税，所以当把资产放在“避税天堂”时，对美国政府就是损失。“大马税率相对比较低，而且是采用属地征税原则（Territorial），即在大马以外国家赚取的收入，是无须交税给大马政府，只须要交税给所在国。”
“就像有人说，大马人把钱存在香港，我会认为这是正常的，因在香港赚取的收入，就要交税给香港。我们要明确的是，这笔收入是否来自大马，若来自大马却存放在香港，那么还是要交税给大马。”
内陆税收局会否对“巴拿马文件”中的大马公司或个人采取行动，莫哈末苏古说，目前没有拿到任何细节，财政部也没任何发出声明。
他说，现在无法证实报导真实度，毕竟报导可写任何内容，内陆税收作为税务机构，需检视文件是否有确凿证据，来证明真的涉及逃税。
法律界限薄弱
他强调，如果“巴拿马文件”的内容是真实的，那么大马就会采取行动。“如果一个人只通报某人没有交税，请采取行动，却缺乏证据，内陆税收局不可能根据一个随意的指控就采取行动，首先要了解有关资料的真实性和详情。”一般上，避税被认为合法；逃税则是非法，在如何区分方面，他表示，两者之间仅有一线之差，界线非常薄弱。
他说，简单而言，避税是在现有法律范围内做出报税规划；而逃税则是完全且故意不承担税务责任，虚假和隐瞒报税。
