被视为是现任美国总统特朗普的其中一名忠实支持者,右翼政治活跃份子查里斯柯克(Charlie Kirk)日前在美国西部的犹他州一所大学被枪杀,引起了全美政治的一大震惊。

他的遇袭被视为是特朗普为首的共和党与美国政治的右翼和保守派的一大损失。国会众议院甚至在会议时为柯克的离去而默哀,尽管部分民主党人在议会里对此表示不满。值得一提的是,远在千里之外的欧洲议会也有议员寻求为其进行默哀,更因此争吵起来,可见得他的遇袭也为美国甚至是国外掀起了另一波争论。

在柯克早遇袭前的仅仅两个星期前,美国的明尼苏达州一所天主教堂也遭受到枪支袭击,这起事件造成了2死21伤的悲剧。尽管美国各州对枪支管制的立法程度高低不一,但是却经常引发教堂、学校或其他公众场合发生枪支袭击的事件,而该罪行也造成了社会高度不安的现象。即便如此,右翼政治势力,包含刚被枪杀的柯克,仍然以保守政治立场来捍卫一般老百姓具有与生俱来持有枪支的权利。

在美国有关涉及人民自由与权利的宪法修正案中,其中的第二条修正案便清楚明订了人民拥有和携带武器的不可侵犯之权利。另一方面,由于枪支市场涉及的利益颇为广泛,因此美国的全国步枪协会(National Rifle Association of America, NRA)便是美国政治中其中一个最具影响力的利益团体(interest group)。由于共和党的政治理念较为倾向人民有拥枪的权利,反之民主党则认为国会或各州议会应加强立法来加强对枪支拥有的管制,因此NRA在政治意识型态上自然就与共和党走得较近,并在近几届总统选举都支持共和党候选人,并为此贡献出了不少选举经费。

对枪支的管制往往都来自掌握立法大权的国会两院或各州议会,因此其在首都华盛顿特区拥有一群接触的政治说客,并透过其作为利益团体的影响力来影响参众两院议员的立法行为(legislative behavior),同时确保其在国会面对任何与枪支管制相关的法案时,皆会站在与该团体利益的一方。

虽然共和党与其更为亲密,但是也有部分民主党议员同样也得到NRA的支持,并在选举时提供其竞选基金。在两党通吃的情况下,也使得过去许多相关的法案被提呈时都铩羽而归。就连民主党籍的总统奥巴马执政时期,甚至是该党曾在国会掌控绝对优势时,都无法在取得全党议员同意的情况下,通过枪支管制的法案。这里要强调,所谓的管制,并非是禁止拥有枪支,而是在购买枪支时须进行诸如身份认证的过程。

虽然许多人相信在政策拟定的过程时,若遭遇一项重大事件将会提供一个“政策窗”(policy window)的黄金时段,但是柯克的遇袭可能会使得美国左右两派的分歧更为扩大,右翼保守政治人物会更加坚定地站在枪支自由的一方,也就是说不会因为该遇袭的发生,而扭转他们对“携带武器的不可侵犯之权利”有所动摇。

美国政治未来随著分歧的不断扩大,对具有不同政治理念的仇恨也将日趋明显。在没有枪支管制的情况下,枪支袭击的悲剧可能会更加频繁。这里不禁要问一个大问题,利用平民百姓的生命来奠基美国人拥枪的自由,是否为大部分人默许的方法?

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