庄国文：疫情下看基础教育

4月中旬，基于新冠肺炎疫情不明朗，学生停课许久及全国网课硬体设备不一教学停顿。教育部高级部长莫哈末拉兹考量到师生们安全和公平原则下，宣布取消2020年小六检定考试（UPSR）和初中三评估考试（PT3）鉴定考试，此乃明智之举。一晃眼，我们即将迈入2020年第四季，仅剩2个半月学校上课时间。教育部对小六升中学和中三升中四，迟迟未给出一个明确的指南。

各种内部管道消息如采取小四至小六平均成绩、小六整年平均成绩或小六年终考试成绩作为升学考量，一直困扰著学生、家长与教师。虽说新冠肺炎打乱社会常态乃预料之外，但对已探讨摆脱应试教育至少十年光景的教育部来说，5个月的时间尚未有一套明确的应急指南，说好的快乐学习却变成学生的心理压力，岂不是让人见笑话？

近年来，教育部积极推动实验课堂评估（PBD）、运动与课外活动评估（PAJSK）和心理评估（PPSI）作为调整小六学生的整体成绩评估，而不是完全依赖UPSR考试。这些消耗庞大人力、时间和公帑的实验和其几百页甚至千页的报告书，在应急上完全无用武之地，教育部的问责精神在哪？

依然以考试成绩挂帅

既然教育蓝图明列11年教育乃马来西亚义务基础教育，吊诡的是我们还是囚牢于过时老套的“三岁定八十”的思维方向，以UPSR成绩分配孩子到高绩效中学（sekolah kluster kecemerlangan）或全寄宿学校如初级理科学院（MRSM）等。以UPSR决定学子升学路的不公，问题不只出现在土著与非土著之间，其影响在土著社群里更为显著。这一切对已踏入第二阶段末端的2013-2025教育蓝图第二章里谈及的公平教育机会是何等讥讽？！

1717年普鲁士王国实行了义务基础教育，开启了现今全球各国基础教育模式。义务基础教育在社会建设内角色之重，除了它造就人们掌握基础技术知识和学问得以谋生，更是培养个体素养为建设社会之关键。故此，基础教育内的五个支柱──德智体群美，旨在培育一个具有理性分析批判思考能力善用探究精神提出策略、能体验认知与情意养成之美学、拥有积极人生观和社会道德精神并落实立己达人的理想。

快乐学习还可能吗？

回观我们的基础教育，小六生（有者甚至更早如小一或幼儿园阶段）就得面对技术成绩为主导的狭隘教育主张。绝大多数父母、教师甚至教育部领导人根本不把五育作为基础教育之本。先不谈孩子是否具备以上立己达人能力，对这些孩子来说，童年回忆不再是和小伙伴们瞎混著并对未来有憧憬和迷茫，而是车轮战式的补习班或兴趣班。快乐学习，可能吗？

常做主张让孩子快乐学习之公关秀的前希盟正副教育部长马智礼和张念群，除了个别宣布加入斗士党和向群众表达在失去政权后曾有过忧郁时日之外，我们根本听不到他俩提出任何教育政策建议。未知他俩在位时纯粹以煽情演说博取民众好感，还是根本没主张更没主意？

教育制度新常态

笔者认为教育部应借机落实废除这过早以考试成绩定夺孩子升学前景及资源不公配给的制度。教育部应该主导废除UPSR作为摆脱应试教育的机制第一步，并积极对父母学生宣导相关意识教育。同时，教育部大可考量中学以不同因素作为录取学生准则如学校方圆一定距离居住学生优先、不再有高绩效和普通学校区别等。

教育部也可考量定期调动教师到区域内不同学校，意达减少社区内学校素质偏差等。籍著新常态，我们该积极探讨将教育回归专业化、落实教育去中央化，让社区和学校有更大的自主权以国家教育课程为参考并拟定符合社区需求的育人教育。同时，我们更得恢复技术官僚的问责制，谢绝政治人物政治化教育课题。亡羊补牢，未为迟也！

• 庄国文