本来寻求和中国联手解决朝鲜核武危机的美国,忽然变脸对华不再友好。美国总统特朗普正式签署备忘录,启动“301条款”,指示美贸易代表决定是否就中国有关法律、政策、实践或做法可能不合理或歧视性地损害美国知识产权、创新或技术发展展开调查。白话来说,就是美国打算为贸易战寻找法律依据。
虽然表面上美国贸易赤字一半是中国“贡献”的。但中国只是国际产业链上的一环。欧洲、日本、韩国乃至包括美国自己在内的企业,不过是在中国生产再出口到美国。只是统计方面都算在中国的头上,因此实际上中国对美的贸易盈余没有账面上显示的那样多。
“301条款”作为单边主义的法律工具,在1995年世贸组织(WTO)成立后几乎销声匿迹。美国如果真对中国动真格,其实受到冲击的国家,是包括美国自己在内的全球各国,全球将进入贸易大战,经济衰退是必然的。
嘴炮性格的特朗普选举还可以,但是治国则是另外一回事;他虽然是企业家,但是经济治理又不同企业治理,所以他表示自己不喜欢强势美元,以为弱势美元就能加强美国的出口贸易。加上他本来就是自以为是,有白人至上的傲慢与偏见的性格,本身又好大喜功并是孤立保守主义者,所以才会在不理解美国经济和就业的真实状况下,把问题都推诿给所有对美国贸易盈余的国家。实际上,美国使用“301条款”对付过的德国、日本、台湾,可那一次成功让美国的贸易盈余减少呢?
特朗普认为启动“301条款”,将保卫美国的工人,保护为美国提供驱动力的创新、创造和发明,事实上是不可能的。美国是最大的消费市场,资源丰富,法律健全,本来就有很多条件吸引企业入驻生产。现在造成美国工人不断失去工作机会,究其实是美元要做国际货币,在制度上一开始就注定美国会大搞金融巫术,制造业会空洞化的结局。
培训工人掌握新技术
特朗普不满意中国的外资政策,称“有关要求在华投资的外国企业必须与本地合作伙伴成立合资公司并分享知识产权的规定,是强迫来自美国及其他国家的外国企业移交敏感技术”。那请问特朗普要怎么做?禁止美国企业和中国企业进行任何技术合作吗?如果真这样干,美国企业就会和中国市场绝缘,关在自己家门口就能称王称帝吗?如今中国在科技领域早已经非吴下阿蒙了,自绝中国只会越做越小,何来创新动力?
何况在机器人生产的时代,企业就算回来美国,也大多会使用机器人生产,美国蓝领阶层仍面临就业问题。所以美国不缺工,缺的是找不到适合技能的工人。美国要解决问题,应培训旧人和未来新一代的工人掌握新技术,才是解决问题之道。
面对对中国的贸易赤字,美国又以防范敌人般不对中国出口中国想要的高端产品,自己本身制造业很多产品没生产,你能怪别人对你贸易盈余吗?特朗普不能了解真正结构性问题所在,只是在表面问题上做文章,大搞民粹和保护主义终究解决不了问题,只会害了自己。