产业升级(Industrial Upgrading)或调整,是这10多年来,中国财经界常见的用语。这用语有多个层次的意义,首先,它通常指一国产业结构的变化,如农业在国内生产总值(GDP)占比的递减,工业递升,然后再从工业转入服务业。在发达国家,这个农、工、商的占比,通常约70%、25%与5%。此外,它也可以指产业的多样化与价值链的向上提升,如从低增值产业向高增值产业转移。

在中国,它还有另一套,平衡消费、出口与投资结构的含义。也就是,这10多年来,中国过度注重投资,甚至形成投资泡沫,也过度依靠出口来拉动经济增长,而忽略了内需。就大马来说,经济转型计划(ETP)也应具有这几个层次的含义;只是,从实况来看,大马的ETP实际上多是指从制造业转向服务业,且多是增值不高的服务业,也就是,它较像单纯的结构转移,而非升级。

一个基本的经济事实是,何以在1960年代时,大马的人均收入高于台韩,可进入80年代后,便被台韩超越,如早在1983年,新港台韩的人均收入,已个别高达6620、6000、2457与2010美元,可大马则仅为1860美元。(资料:世界银行)。

大马仍靠劳动产业

之所以,一个根本原因是,早在1970年代,台韩已从劳动力密集产业,转入资本与技术密集型产业,在1980年代及之后,更再进入技术密集与知识密集型产业,如电子、信息、生物技术等。可大马到21世纪的今天依然在很大程度上,依靠低薪资的劳动力密集型产业,尤有进者,还是依靠大量廉价外劳来维持的劳动力密集型低增值产业!

尽管大马与台韩一样,均是在1970年代转向外向型工业化发展策略,可一个重要的区别是,台韩是以内资为主力,而大马则以外资为主力。本来,若善于利用外资,如新加坡,依然是可能向上升级,可大马则否。其结果是,新台韩成功实现了高科技制造业,大马则否。历史地看,能成功升入高收入国的发展中国家,如日台韩新,主要靠的便是高科技制造业(除了石油盛产国外)。据此判断,缺了高科技制造业,发展中国家是不易跳出中等收入陷阱的。进而言之,没有高科技制造业为基础,也难创造出大量的高增值服务业,如研发人才,各类制造业白领工作等。这里,也涉及了一个聚合经济效应或集群效应的经济规律,也就是同类相吸的放大作用。反之,就是人才、技术、资金、知识的不断流失。简单说,就是越繁荣的地方越繁荣(称为增长极(Growth Poles))越淡静的地方越淡静(称为回洗(Back Wash)效应)。

已掉入低增值陷阱

为何4小龙能成功升级,也就是突破瓶颈向上转型,而大马则否?一个根本原因是,在1970-80年代,这个黄金10年,大马自缚手脚,从族群输赢论的角度制定与严行束缚生产力的政策,如只专注于大搞公共企业与打造马来工商阶层,而不顾国家经济的整体向上提升;尤有进者,还不顾后果地挑选缺乏使命感的个别土著企业家与集团,结果是搞得政府财政恶化。按理说,扶弱政策应把重点放在培养多数低收入群的能力,使其具有可持续性,可大马却把重点放在非生产性的利益输送,更不按照比较优势原则来制定政策。

若近期提出的强化土著经济议程再重复旧路,把重点放在非生产性的股权或项目分配,而非生产性的创造财富与体面就业机会,可以预见,很快就会走入穷途末路。在经济全球化与区域集团化盛行的今时今日,其后果将比往日更为严重。毕竟,1990年代初的那种好运(大量外资涌入)已不易重来,且大马也已掉入低增值的依附陷阱中。外加上公共债务与家债已达高点,可回旋的余地已不多。若资源再不用在刀口上,或生产力依然受到束缚,而得不到合时合理的释放,免不了会削弱政权的正当性。

热门新闻

阅读全文

突然呼吸困难 青年猝死房内

阅读全文
陈宗(左4)到三合港苏丹街小贩中心了解单一语文的新招牌。左起:拉美士县议员郑雅岭、刘维骏、三合港村长辜锦荣,陈宗、拉美士县议员陈逊益及拉美士县议员姚威遵。

新招牌改为单一马来文招牌 三合港小贩中心华印小贩不满失望

阅读全文
图取自网络

男子收藏电话卡20年 退费获得2.8万

阅读全文

入住酒店亲密时2男刷卡开门 情侣吓坏现心理阴影

阅读全文

伊党:我们更适合领导国盟 民政:慕尤丁当之无愧【东方头条】2024-11-22

阅读全文

《黑神话:悟空》荣获《金摇杆》年度最佳游戏

阅读全文

【东方文荟】从林连玉墓园到纪念馆

名家

林连玉在1961年8月被褫夺公民权继而吊销教师注册证,一个多月后发表“答各方慰问函”。函中引用梁任公的话:“十年以后当思...

阅读全文

杨善勇:大马教育放眼世界杯

名家

“唯有认认真真检讨过去,才能展望未来”,接受“新加坡海南杰出人物”专访(新加坡:新加坡海南文化研究中心;2013),新加...

阅读全文

承认中台学位只是大选糖果?

名家

马华在竞选期间于各大街小巷均挂上横幅,宣称在马华的努力下,成功为华社争取承认中国及台湾学术文凭,岂料,大选一过,公共服务...

阅读全文

纳税人捐钱给朋党企业?

名家

日前,财政部要官联公司在《马来西亚前锋报》打广告,如今又传出巫统将通过发行双边附加股(two call rights i...

阅读全文

“转角遇匪”壁画所引发的反思

名家

近日来,因为一幅立陶宛画家尔纳斯(Ernest Zacharevic)在柔佛新山市所做的壁画“转角遇到匪”,引起了新山市...

阅读全文

谢诗坚:评颜炳寿的“华教论”

名家

马华副总会长颜炳寿提出一个比较奇怪的理论,他说,华教是唯一的“华人的华人”问题,应该交由马华处理。他也说民政可以参与,但...

阅读全文

新山治安与“转角遇匪”

名家

一幅壁画能否影响一个城市的命运?那要看你指的是谁的壁画,谁的城市。立陶宛籍画家尔纳斯在槟城的壁画,深受市民及旅客喜爱,成...

阅读全文

香港电视风云招致民怨沸腾

名家

香港的电视台牌照风波发生近一个月,但就出现三场大规模示威集会,累计人次高达近30万。表因是香港电视网络(下称“港视”)则...

阅读全文

禁种族政党,有错吗?

名家

民主行动党全国主席卡巴星指出,大马是时候撤销任何涉及单一种族或宗教的政党或专业团体的注册,同时促请社团注册局禁止任何带有...

阅读全文

迦玛:烟囱政治或主宰大马100年——大选验证烟囱政治系列(十八)

名家

第13届大选未能推倒巫统国阵,亲民联政治学者花数月时间对大马选举制度及过程中各种现象有系统地进行了针对性研究,其结果反映...