美国是世界上最大、最富有、最强大的经济体。这是不争的事实。
仅此一项事实,就足以巩固美国长期以来在全球经济中作为稳定器、援助提供者以及和平与繁荣推动者的角色——一个经常被忽视、甚至被不公正利用的角色,而传统的美国政客们同样忽略了这一点。而如今,这一责任最终由特朗普总统承担。
特朗普所施加的关税几乎在全球范围内都遭到了一致谴责,但经济和贸易的运作逻辑与视角并不局限于单一的”普世真理”。
数十年来,美国依靠美元的主导地位和稳定的先例,以其自身的安全权重以及金融和贸易架构,维护了国际法的尊严和全球贸易、海上航道的安全,从而维持了和平与全球金融稳定。然而,如果美国被削弱,其他大国是否还能维持这一体系,并无任何保证。
长期以来,其他国家普遍采用各种形式的贸易和经济保护主义手段,从货币操纵、关税壁垒到各种非关税措施,但却从未引发如此大规模的喧嚣。当华盛顿决定要纠正这种失衡时,世界却爆发出新一波愤怒。
这一现象的根源,在于其他国家对美国的常态化剥削早已习以为常。多年来,许多国家巧妙地利用了美国的财富、技术和市场,而这一切在以往的美国政府中都被愚蠢地忽视了。
通过发动关税攻势,特朗普正在解决一个自1971年金本位终结以来美国一直回避的问题——即财政灾难和贸易赤字的巨大深渊。
自1944年布雷顿森林体系建立以来,美国便承担起了全球储备货币的主要责任——这既带来了好处,也伴随著风险。
作为全球经济引擎的动力来源,美元一直是全球经济的润滑剂。美国通过容忍长期存在的贸易不平衡,为全球银行体系和债务体系提供了支持,直到2025年4月2日——被称为”解放日”——这一转折点的到来,标志著一场宏大的变革开始,这场变革从长远来看对世界是有益的,尽管主流经济学家和学者(包括马来西亚)普遍对此表达负面情绪。
美国的国内生产总值接近30万亿美元,而中国遥居第二,仅为18万亿美元。美国在财富和技术方面的领先地位远超世界其他国家。如果美国在经济、金融和军事方面继续走弱——正如许多”对手”所希望的那样——而特朗普的关税改革计划若得不到落实,那么所有依赖美国作为经济支撑体系的国家也将随之崩溃。
在长远看来,没有任何一个国家能够脱离由美国构建并保护的全球贸易机制与生态系统而独立生存。
正是这种无可匹敌的经济实力,加之在传统与非传统战争中都具备的压倒性军事力量与威慑力,使得美国在二战以来近一个世纪里,持续扮演著基于国际法的规则秩序的事实领导者与稳定器的角色,同时也是全球和平与安全的担保者。美国先后战胜了法西斯主义、共产主义,以及新型的全球恐怖主义威胁。
世界已经变得过于安逸,几乎享受了一个世纪的和平,而这份和平的根基正是美国作为全球和平与稳定守护者的存在。正是这一角色催生了新的经济增长和民主、自由的理念,提升了人类的安全与保障。
但这并非无代价,美国人为此一直在承担经济成本——从预防战争,到通过互联网和全球定位系统建立新的连接(美国政府至今仍每年承担全球GPS系统的费用),再到通过医学突破拯救生命。
尽管在不同领导人治下,美国在数十年间也出现过错误和体制性的问题,但整体而言,它仍是全球安全与和平的重要稳定力量。
特朗普现在所做的,其实就是合理地要求世界其他国家为这一全球任务支付应尽的份额,并共同承担责任。
这并不是一个过分的要求。如果美国因自身的债务与金融崩溃而衰落,或者因其他国家的集体努力(尽管目前来看,任何国家或国家联盟要挑战美国的霸权仍然极不可能)导致衰落,那么目前被积极推崇的替代体系,是否能够填补这一空缺,或是否能够依据基于规则的秩序、法治神圣性、国际法以及自由与和平精神提供相同的保障与稳定,也没有先例可循,也没有任何保证。
特朗普要纠正数十年来的误判
尽管围绕中国崛起及其取代美国的呼声甚嚣尘上,但至今为止仍未实现,且多次预测都已被修正,美国经济预计仍将在未来十年乃至更长时间里保持全球最大经济体地位。
在特朗普的领导下,美国将纠正过去所有经济与地缘政治上的错误与误判,伟大的”美国梦”将重新被点燃。
长期以来,美国的金融与债务危机一直被国内领导人忽视,同时也被其他国家所利用,这些国家试图搭乘美国现有的消费市场与需求的便车。
数十年来,美国一直被这种系统性的全球主义不公正所剥削,导致工资压低,数百万工人失业,制造业外移,债务危机不断加剧。
如果工资下降,失业率上升,那么消费能力也会随之下滑,这将影响需求,进而波及全球经济与出口国。
请记住,一个强大、安全且财政健康的美国意味著一个强大、安全且财政健康的世界。若没有这一点,建立在秩序、和平、稳定与金融保障之上的几十年国际规则将被彻底颠覆。
特朗普所做的是纠正这一持续数十年的掠夺,确保美国不再持续流血。征收关税因此是一项理性的措施,用以止血、修复债务并确保长期财政纪律与可持续性。
然而,系统性的对特朗普的蔑视让人们的判断蒙蔽,新关税制度也被视为抹黑其努力的借口,认为这是又一次试图破坏全球经济与贸易秩序的举。
但事实上,他的经济与贸易计划非常简单、理性、符合常识。当前,美国债务高达36万亿美元。今年,美国将支出6万亿美元,而仅能征收4万亿美元的收入,因此需要再借入2万亿美元,使债务增至38万亿美元。
特朗普提出三管齐下的计划,旨在减少债务并将财富带回美国。
首先,削减支出,向结构性浪费、欺诈与资金管理不善宣战,由埃隆·马斯克领导的”政府效率部”(DOGE)负责执行,可削减1万亿美元支出。
第二,通过关税重设、放宽监管与创新创收计划(如金卡项目)将收入提升1至2万亿美元。在特朗普1.0任期内,他已大幅削减监管,释放了美国能源与制造业的潜力。现在,他将关税改革升级,有望每年带来高达5,000亿美元的收益。仅关税重设一项,十年内就可为美国带来逾5万亿美元收入。
随著放松监管、企业成立更容易、精英制度增强,以及制造业税收优惠的推动,财富增长势头将持续。
特朗普提出的”金卡计划”是其创新举措之一,将带来更多收入。如果全球有10万人获得此卡,将带来额外1万亿美元的增量收入。
第三,凭借这些新增收入与浪费削减,美国将首次出现财政盈馀,可用于进一步减税,缓解关税上涨对美国民众可能带来的通胀压力。若将企业税降至约15%,美国将成为全球商业与制造中心,财富、技术与关键资源将回流。
美国在军事与经济上的强大,将为世界带来正面溢出效应,正如过去几十年在美国主导的国际经济与贸易框架下所获得的好处,以及在海事安全、连通性与稳定方面所提供的保障。
尽管市场与股市动荡不断,但最终市场会调整,这种短期的调整与阵痛是迈向长期金融韧性与收益的必经之路,不仅对美国,对全球亦然。
国务卿马可·鲁比奥指出,全球金融市场将在明确规则后恢复,而目前市场的崩溃,是因为许多公司基于对美国不利的生产模式,其股票价值受损。
关税本质上就是对其他国家征税,简单明了。
无论经济术语或其他解释如何粉饰,征收关税的本质,是其他国家因为美国作为全球主要消费市场与经济体的独特地位,不得不支付更多。
没有任何国家能取代美国的这一地位。
即使关税导致价格上涨,随著能源繁荣,财富也将同步增加;由于汽油价格下降与就业增加所带动的工资上涨,通胀压力将得到缓解。
特朗普始终秉持简单、常识性的理解。他指出,其他国家长期利用不公平的税收与贸易漏洞,对美国商品征收高税,同时外国商品则畅行无阻地进入美国市场。此外,还有倾销、货币与贸易操控、知识产权盗窃等非关税壁垒,持续削弱美国经济韧性。
关税可能使美元走强,进一步巩固其作为全球无可匹敌的储备与贸易货币的地位。
那些试图通过反制性关税来报复的国家,只会自食其果。美国是地球上最大的”客户”。美国人每年消费20万亿美元,是最大的进口国,每年进口达3万亿美元。
简而言之,世界需要美国,而不是反过来。
迅速谈判并降低对美国产品的关税
新一轮的关税上调在全球引发强烈反应,许多国家威胁立即采取报复性关税。这是一种愚蠢的举动,马来西亚绝不应随波逐流。
我们多年来一直享有对美贸易顺差,在美国贸易顺差国家中排名第15,总额达248亿美元。
我们从美国获得的收益与重要性不仅仅局限于经济、投资、贸易与技术能力,更关系到国家安全与地缘政治,我们是最不能承受对抗性路线的国家之一。
我们必须向华盛顿提出更具说服力的反建议,降低我们对美国产品设置的关税与非关税壁垒。
这一举措将为我们带来更有利的长期回报,不仅能获得更公平的贸易协议与关税比例,更重要的是获取美国在防务与安全上的保障——美国安全伞的威慑与保障力量。
马来西亚的经济结构与基本面不同,若采取错误对抗策略,只会招致更高的关税与更大经济压力。
相反,我们必须足够聪明与战略性地迅速寻求与华盛顿重新谈判新的贸易协议,就像越南领导人苏林那样,主动致电特朗普,讨论降低乃至取消关税,推动建立一个共同且互利的新贸易框架。
我们需要尽快谈判,不能成为最后一个达成协议的国家。正如埃里克·特朗普所言,最后一个谈判者注定会吃亏。
跟随情绪与愤怒,亦步亦趋地模仿中国或欧盟的报复策略,是一种短视行为。我们现在亟需把握住我们在历史与未来发展潜力上的优势,调整关税政策。
墨西哥与加拿大曾因边境安全问题而遭受美国更高关税压力,但最终仍达成更具互利性的贸易协议。同样地,我们东盟国家应采取更宏观的视角以争取长期利益。
我们必须避免采取敌对性策略,不应动员东盟团结一致反对关税政策,否则将被视为对抗。
近年来的主流叙事称,以金砖国家、全球南方、东盟等为代表的替代体系,是摆脱美国主导秩序的理想选择。
这轮新关税政策再次掀起推动马来西亚转向替代体系的呼声。然而,这将是一次战略误判,尤其是在我们努力实现防御与经济”友岸外包”(friendshoring)战略转型的关键时刻。
若我们继续向以中国主导的替代体系靠拢,包括RCEP、”一带一路”、金砖国家,以及去美元化与金砖货币体系的创建,只会”搬起石头砸自己的脚”。
敌对与反应过激的对抗姿态,加上盲目加入报复大潮,只会招致美国更大的怒火。
美国一直是一个稳定的经济与贸易伙伴,因此我们现在必须调整姿态,达成战略协议,减少美国商品的壁垒,从而在关税再调整中获得更高长期回报,甚至有望将当前24%的关税降至接近零,只要我们策略得当。
有人可能认为我们应该采取强硬立场以释放信号,或干脆等待特朗普任期结束。这种策略是短视的。系统性的规则与惯例一旦形成,将难以逆转,尤其当美国人民已经感受到其中的实质性好处时。
以特朗普任期内对中国征收的关税为例,拜登政府也予以延续。
美国仍是大马最重要的经济伙伴
马来西亚过去依赖、现在依赖、未来也将继续依赖美国,作为我们以出口为导向的经济的最大、最具韧性与可持续性的市场与技术来源。
美国仍是我国最大优质投资者之一,总投资达328亿令吉。去年,包括谷歌母公司Alphabet在内的美国科技巨头纷纷加码投资,助推我国第二与第三季度经济表现,令吉也成为2024年亚洲表现最佳的货币之一。
2022年,美国净外国直接投资占马来西亚总额的43%,超过排在后六位的国家之和。此外,超过70%的新美资企业来自《财富》500强。
目前,美国企业在马来西亚创造了超过30万个就业岗位。
尽管各国对关税政策表示失望,我们仍需从整体与长远角度审视,而不是被短期情绪或政治利益所左右,做出新的对抗性举措,这只会在长期中令我们陷入更大困境。
我们应当迅速重新谈判,并发挥我们在地缘政治方面的优势,以补充和配合美国在本区域的经济与战略利益,提升我们在能源与经济转型中的合作筹码与价值。
对于这些新的关税政策,半导体和关键矿产行业目前暂时被豁免,但由于一系列区域性问题和冲突的影响,近年来我们与美国关系的发展势头并不理想,这一点必须立即得到重视。
我们与美国的关系不仅限于经济和贸易,这只是美国对马来西亚以及本区域重要性中的一部分。
自2017年以来,华盛顿已向马来西亚提供超过10亿令吉的安全援助和拨款,其它防务与安全合作伙伴关系也确保了我们领土完整与主权的安全,以及海上航线的安全。
在马来西亚推动《2030年新工业大蓝图》、国家半导体战略以及在人工智能和量子经济驱动下的高科技经济基础下发展数字与绿色经济的过程中,美国始终是这些领域的主要领导者。
我们需要美国在几乎所有技术领域的领导力、创新能力与前沿科技突破。我们需要美国在防务与安全方面的保护伞与承诺。我们需要美国的资本与贸易安全架构及其庞大的持续市场。
未来仍属于美国
特朗普实施的新关税结构进一步激发了部分情绪,推动将市场、出口与发展重心转向其他地区与实体,作为我们多元化努力的新依赖方向。
但现实并非如此运作。美国仍是全球最主要和最核心的市场,这种地位将在未来很长时间内持续。美国的人口红利尚未完全发挥,其在人均财富、教育水平和劳动年龄人口方面相较中国和印度都更具可持续性。
除了人口结构的优势外,美国自身在经济和技术方面的主导地位难以匹敌。而特朗普对财政、军力、政治与人力资本优势所做的迅速改革,将通过务实的能源、贸易、经济和地缘战略政策,进一步将财富、硬实力与经济实力带回美国。
对替代选项的过度依赖带来了更大风险,因为这些经济体背后的支撑力量在应对未来挑战和维持长期增长方面存在高度不确定性。
市场和贸易多元化的努力只能带来有限回报,从长期来看,这些替代方案缺乏美国稳定经济体系的根本要素和综合供给。
全球贸易体系本身存在严重缺陷,各国仍受其他国家操控汇率和贸易的经济工具所苦。
东盟仍在内部经济发展差距、增长竞争、安全困境与互相猜疑中挣扎,从长远来看,东盟在技术、经济、安全能力方面尚无法与美国在贸易市场、消费需求、技术创新和资源能力方面相匹敌。
尽管外界对东盟经济与贸易潜力的联合体大肆宣传,但其在维持购买力、市场成熟度、创新与自由企业精神、人口质量方面仍远远落后于美国。
东盟也深陷对西方与中国之间权力竞争与外部依附的深度分裂之中。
全球南方或金砖国家亦是如此,在民主理念、自由精神、制衡机制和法治等价值驱动型根基方面,均无法与美国相提并论。
有人预测,中国和东盟的本土市场崛起及其经济实力足以取代美国,成为马来西亚新市场战略与”友岸外包”的核心依托。
但中国正面临房地产、失业、财政、人口与企业家精神等方面的内部困境与停滞。金砖国家则长期受制于内部矛盾与分歧,多年来所谓的共同市场或统一货币前景依然虚无。
全球南方发展迟缓,缺乏美国那样具备可持续性和韧性的经济基本面与完善的内部治理体系。
达隆·阿西莫格鲁与詹姆斯·A·罗宾逊在《国家为何失败》中所提出的国家持久力量的四大指标——“汲取性 vs. 包容性制度”、政治体制、经济体制以及历史与制度遗产——都表明美国在所有四项指标上占有绝对优势。
多次被预测的”中国将超越美国成为全球最大经济体”的说法从未真正实现,尽管所谓时间表一再调整,但至今未见”王座更替”。从目前的趋势看,这种可能性甚至可能永远不会发生,尤其是在特朗普重新激活美国所有潜在力量、从能源优势到将财富和控制权重新收归华盛顿、继续保持无可匹敌的军事实力的现状下。
在特朗普领导下,美国经济预计将持续增强。上任仅三个月,已有超过5万亿美元的投资承诺、制造业转移与企业迁回美国。同时,美国正削减不必要支出,重组经济与能源产业。
3月份,美国新增就业岗位22.8万个,劳动参与率从62.4%升至62.5%。这组强劲的就业数据进一步印证了美国经济仍然稳健。
一个更繁荣、更安全的美国,就是一个更繁荣、更安全的世界
特朗普关于全球繁荣的愿景,是建立在强大且独立的美国经济基础之上的。通过削减公司税率和减少监管负担,他推动了投资与就业增长,成功将财富、工厂和工作机会带回美国。
他的减税政策并非仅对富人有利,也惠及了普通工人、小型企业及多年停滞的行业。他强调释放美国的能源潜能,重拾全球能源强国地位,并重塑与世界的贸易关系,这些都在长期内为全球经济稳定奠定基础。
特朗普的政策证明,强大的美国经济不仅是美国自身繁荣的关键,也关乎全球的繁荣与稳定。他在税收、贸易和能源政策上的做法,为未来几十年的经济主导地位铺平了道路。
特朗普的领导力是美国重新夺回全球经济主导地位、实现持续和平、繁荣与安全未来的关键。
自新冠疫情以来,美国经济表现出全球最强的韧性,这是许多人未能认识到的事实。如今,随著特朗普重新掌权,美国的经济基本面有望进一步强化,其亲商与亲能源的政策将通过重新谈判贸易协议、关税政策与关键资源战略协议,推动国家财富与就业的再度崛起。
凭借全球最强大的军事力量与最具影响力的经济实力,特朗普正肩负起”让美国再次伟大”的任务,并即将实现”美国梦”的复兴。
他在经济成就、外交智慧与和平承诺方面的表现,为他提供了一种少见的领导组合,有望恢复美国在世界舞台上的主导地位,进而引导世界迈向稳定与繁荣。
世界需要一个安全、强大、有韧性和可持续的美国,才能换来一个更加安全与强大的世界。而特朗普正在实现这一点,世界其他国家也应如此努。
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