首相兼财长安华提呈了“提高政府效率实现良好治理、提升人民生活水平和调整经济结构促进增长”3大策略的2024年财政预算案,以打造一个更繁荣的马来西亚。
在国会宣读2024财案时,首相安华以华语念出中国哲学家孟子的道德四端——“仁义智礼”。即仁(人性)、义(礼貌)、智(智慧)和礼(习俗)作为道德力量的支柱。他表示这四德加强了团结政府进行改革的决心,誓言打击贪腐行为、减少官僚主义、加快惠民计划、并建立稳定政府。
他接著引用阿尔及利亚思想家马利克本纳比的名言“内心良知的挣扎”,即改变的决心必须从人民开始,共建集体意识走向革新。安华以此强调团结政府提升国家和人民经济生活水平的决心。
安华再以泰米尔语念出古代印度文学作品 《千句诗》中的诗句“创造、维护和毁灭的能力都是崇高的赋予”。他解释,这句话提醒领导者,需要用自己的能力造福人民。团结政府将透过重整财政与经济,改善人民的生活。
安华多次引经据典,借不同哲学思想提呈2024财案,可谓用心良苦;也再度展现他拥抱多元、中庸改革的治国理念。
众所周知,我国臃肿的公务员体系已成为国家开销的巨大负担。2024财案的3938亿令吉总拨款中,高达3038亿令吉的行政开销占了77%,这其中单单公务员的支出已占去74.5%,只剩900亿令吉供发展开销。
在当前政权受到土团、伊党绿潮的侵蚀,需要步步为营的不明朗局势下,团结政府短期内不敢对公务员体制大刀阔斧,进行瘦身也是可以理解的。如果能够任满5年,首相安华和团结政府,接下来几年内必须严正看待,如何提高公务员工作效率并减少行政开销的问题。
因此,2024财案只能小心翼翼地“开源节流”。安华提出了增加服务税从6%至8%、糖饮税每公升40仙涨至50仙、征5%至10%奢侈品税以及10%资本利得税等“开源”措施。与此同时,他也建议废除柴油补贴、目标式电费补贴、取消肉鸡和鸡蛋顶价等“节流”方案。
投桃报李
团结政府致力于将财政赤字从今年占国内生产总值的5%缩减至2024年的4.3%是值得嘉许的。随著昌明经济改革的实施,政府有信心明年实现5%的增长。
首相安华在2024财案中为伊斯兰发展拨出19亿令吉,较前一年增加4亿令吉或27%,显见他对伊斯兰发展和马来穆斯林选民回流的重视。
反观与华社相关的拨款事项并没有太大惊喜。华人新村明年获得1亿令吉,比今年少了400万。非伊斯兰教事务的宗教场所,包括华人神庙等再度得到5000万。华小与其他源流学校同享10亿维修拨款,比往年多了一亿,但未列明各类学校数额。
第15届全国大选,希望联盟在高达94%华裔选民倾全力支持下,第二度入主布城成立团结政府,也圆了安华的任相之梦。
巫统总秘书阿斯拉夫在柏朗埃补选期间表示,当巫裔教育每年获30亿拨款时,质疑独中1575万拨款是非常残忍的。结果,超过94%华裔选民心系团结政府,帮助国阵候选人取得大胜,成功阻止绿潮挺进。
在面对已超过1.5兆令吉国债的同时,要提呈一个十全十美的财案的确有难度;但我们还是希望首相安华对华裔选民所给予的鼎力支持投桃报李,更透明、更制度化地提供更多拨款给华社华教,尤其是华小、独中、华中、教会学校和新纪元、南方、韩江三所华社民办高等学府。