备受瞩目的《2011年总稽查司报告》终于在10月15日提呈国会,以供朝野议员审阅联邦与州政府过去一年的财务状况。
国家总稽查司丹斯里安比林说:2011年的政府机构财务管理水平比起前年表现,大有改进,从2010年的入不敷出到2011年有31亿的盈余。但《报告》显示,政府在国内举债造成国债总额持续攀升至4561亿2000万令吉的历史新高,比2010年增加12%或490亿2000万令吉。这是值得国民关注的。
我国拥有那么丰富天然资源,得天独厚,是天之骄子。早期有丰富的锡矿及树胶,现在有蕴藏丰富的油田及油棕。但经过数十年,我国经济还是不能腾飞,与其他邻国并驾齐驱,而且成为高负债国,其原因何在?这是令人费解的。
根据《报告》来分析,我归纳下列2项来叙述:
(一)滥用公帑:
去年的总稽查报告已经指出,有9个政府部门的行政开销超支共达6.6亿令吉,比原拨款的521亿3000万令吉多出1.3%;有30个出现弊端的部门或机构,当局将传召相关部门进行调查及讨论。2011年《报告》揭露,一名关税局官员在未经批准下,额外购买100个手电筒,每个手电筒的价格为1217令吉16仙。一个手电筒价格是多少,我相信普通目不识丁的人都懂得;这名官员还买了50个GPS导航系统,每个价值6174令吉,之外,他还采购了探索灯、对讲机及航标灯,总花了182万令吉;当中的价格又不知贵了多少?还有沙巴州拿督医院的多台器材如电脑、打印机、扫描器以及数码相机等,其维修费是购价的1.8倍至72.5倍。这些都是人为的滥用公款,但也存在一些隐议程。
(二)缺乏管理与监督
《报告》指出,怡保至巴东勿刹双轨铁道工程二度延期,导致除了合约中124亿8500令吉的开支外,交通部必须承担另一笔36亿8000万令吉的费用。这额外开支包括征地、非法木屋赔偿、顾问服务、国能驳接收费、法律费、逾期摊还计划处理费用的罚款,还有支付马来西亚发展银行贷款的利息等。随著这工程的延期,顾问公司还要求增加5250万令吉的顾问费。另一方面,根据总稽查署的实地考察,发现太平拉律山隧道、马来亚铁道有限公司的火车站、海上高架桥、陆上高架桥、铁轨枕木及行人或摩多天桥出现不符合规格或低劣的建设。
军人家属房屋计划,在第九大马计划下推行的38项军人家属房屋计划,超支额高达84.1%。在抽样调查的工程中,其中9项没有依据合约在原定时间交货,其中8项有建筑缺陷。
还有旅游部在发展观光景点前并未谘询其他部门,导致该部门耗费527万令吉建造的多项设施在2年内毁损或坍塌,更甚的是旅游部斥资1185万令吉在砂拉越达迈提升旅游设施,建设2层楼台却未设楼梯,导致游客无法前往二楼。旅游部对此却说:建造楼台是基于美学考量而非作为观景台之用。至于其他则从略。
我们由此可看出当局对于任何建设或措施都缺于管理或疏于监督,而导致出现这么多工程拖延或出现建筑缺陷,也看出管理层缺乏责任感,而致浪费许多人民的血汗钱。
每年的总稽查司报告中都指出个中弊端,但50年不变,每年的浪费依旧,滥用公帑、豆腐渣工程到处出现,这些是政府没有依法管理,而让涉及者能够得过且过,逍遥法外所致,而一般的纳税人也对于此种现象见怪不怪,早已麻木不仁。2011年的《报告》也引不起纳税人的兴趣,反正都是千篇一律。
今年只颁布似是而非的“训诫证书”,能起到制止滥用或浪费公帑的作用吗?如今大选近了,国家领导及政治人物全国走透透,到处派钱,如此上行下效,我国将陷于经济危机,如果无限制地浪费,我国的财务将会步上欧洲后尘,届时悔之晚了!