当地时间周三在布鲁塞尔欧盟总部举行的欧盟“全球门户”投资倡议论坛上,欧盟委员会主席冯德莱恩(左)发表讲话。(图取自路透社)

(布鲁塞尔27日讯)欧盟当地时间周四结束了为期两天的“全球门户 (Global Gateway)”论坛,并且宣布了一系列基础设施、数码和气候项目投资协议,旨在与中国的“一带一路”倡议相抗衡及作为其替代方案。

美国之音及路透社报导,据欧盟委员会网站介绍,“全球门户”是欧盟投资3000亿欧元(约1兆5138亿令吉)、旨在吸引全球南方国家的基础设施合作计划,旨在2021到2027年期间,“缩小全球投资差距 ”,并且为全球伙伴“提供了可持续的投资机会”,其中一半的投资投向非洲。

冯德莱恩:基建融资不应出卖自己的未来

欧盟委员会主席冯德莱恩周三在布鲁塞尔的会议,对中国的一带一路作出了含蓄的批评。

冯德莱恩说,“全球门户”的目的就是要给各国一个选择,一个更好的选择。目前对世界上许多国家来说,投资选择不仅有限,有时付出代价的是环境、工人,甚至是“国家主权”。

她补充说:“任何国家都不应该面临这样一种局面,即为基本基础设施融资的唯一选择就是出卖自己的未来。”

涉及能源、交通、教育和研究等领域

“全球门户”计划涉及能源、交通、教育和研究等领域,并建立伙伴关系,帮助欧盟获得对其绿色转型至关重要的矿产资源,以减少对中国的依赖。

在为期两天的论坛期间达成的包括与刚果民主共和国、乌兹别克以及赞比亚签署关键原材料协议;与纳米比亚、毛里塔尼亚签署绿色氢能协议、以及与孟加拉国和越南签署清洁能源合作协议。

欧盟委员会主席冯德莱恩(右)接待埃及总理马德布利出席论坛。(图取自法新社)
欧盟委员会主席冯德莱恩(右)接待埃及总理马德布利出席论坛。(图取自法新社)

“全球门户”论坛召开前一周,中国举办了“一带一路”倡议10周年庆祝活动,签署了价值972亿美元(约4644亿令吉)的项目。

与“全球门户”给合作伙伴提供机会的宗旨不同,在庆典上,中国国家主席习近平将其投资驱动力描绘成“对美国主导的世界秩序的全面替代”,并且得到了俄罗斯总统普京的认可。习近平称赞“一带一路”是中国和参与国的双赢方案。

批评人士称,中国的一些基础设施贷款让贫穷国家承担了无法偿还的贷款。

欧盟官员表示,“全球门户”确保当地社区从基础设施项目中受益,并促进高级社会和环境标准。

公平透明、可持续、无债务的替代方案

欧洲议会外交事务委员会主席麦卡利斯特在POLITICO发表的文章分析认为,一带一路提升了中国在世界上舞台的影响力,要想与中国抗衡,“全球门户”类的基础设施建设投资计划必不可少。他说:“欧盟现在需要以实际行动向伙伴国证明,它能提出比中国更好的建议,公平透明、可持续、无债务陷阱的基础设施替代方案的承诺。”

“布鲁塞尔希望从资金的性质入手,重点关注中欧业务方式的差异。”总部设在柏林的墨卡托中国研究所的吉雷蒂在接受法国24频道采访时说:“在中国方面,资金结构主要来自贷款,而欧洲的计划将同时依靠公共部门和私营部门的投资。”

欧盟可能处于追赶模式,但它的融资方式是透明的,对发展中国家尤其有利。而一带一路的批评者认为,中国的贷款是在受援国中制造对北京经济依赖的一种方式。

联合国常务副秘书长阿明娜·穆罕默德(右2起)、阿尔巴尼亚总理拉马,以及塞内加尔总统萨勒当地时间周三出席欧盟“全球门户”投资倡议论坛。(图取自路透社)
联合国常务副秘书长阿明娜·穆罕默德(右2起)、阿尔巴尼亚总理拉马,以及塞内加尔总统萨勒当地时间周三出席欧盟“全球门户”投资倡议论坛。(图取自路透社)

一些非洲国家:两个倡议应是“互补而非竞争”

欧盟国际伙伴关系专员尤塔-乌尔皮莱宁对路透社说:"我们希望降低风险,减少依赖……但我们从合作伙伴那里也听到了类似的目标和目的。“

这位专员说,欧盟是世界上最大的海外发展援助提供者,也是非洲和世界其他地区最大的投资者和贸易伙伴。她

但是,一些非洲国家似乎并不想在中国和欧洲投资之间二选一。坦桑尼亚规划和投资部长基蒂拉-姆昆博在峰会间隙向《邮报》表示,非洲国家不想在欧洲和中国之间做出选择,他认为“全球门户”和中国的“一带一路”倡议应该是“互补而非竞争”。

乌尔皮莱宁说,她与非洲国家的会谈表明,许多非洲国家并不想要更多的贷款,而是希望与欧盟合作,尽管有时希望欧盟加快步伐。

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