商业高楼林立的香港中环夜景。(图取自路透社)

(多伦多、香港20日讯)加拿大智库弗雷泽研究所(Fraser Institute)当地时间周二发布《世界经济自由度2023年度报告》,香港首次未能排在榜首,并且预计未来几年将进一步下降。

弗雷泽研究所迈克尔沃克经济自由研究主席麦克莫汉说:“自指数成立以来,这是香港第一年没有排名第一,预计随著中国共产党继续压制各种自由,其得分只会进一步下降。”

该报告透过分析165个国家和地区的政策和机构,来衡量经济自由度,即他们做出自己的经济决策的能力。审查的政策包括监管、国际贸易自由、政府规模、法律体系和产权以及健全的货币政策。2023年报告基于2021年的数据。

根据今年的报告,香港史上第一次从榜首位置下滑。报告称,新的监管准入壁垒、对外国劳动力就业的限制,以及商业成本的增加,导致其监管自由度下降。与此同时,军事干预法治的增加,以及对司法独立和法院公正性的信心削弱,导致其法律制度和财产权的下降。

马来西亚排名56

这次报告排名第一的是新加坡,香港居次,瑞士、纽西兰、美国、爱尔兰、丹麦、澳洲、英国和加拿大紧随其后挤进前10。

弗雷泽研究所高级研究员米切尔说:“香港最近的转变,是经济自由与公民和政治自由密切相关的一个例子。中国政府的目标是镇压政治和民间异议。这些镇压,加上政府控制私人领域的行径,不可避免地削弱了经济自由度。香港的繁荣可能会因此受到损害。”

报告的排名分成4个等分:最自由(most free)、第2四分位数(second quartiles)、第3四分位数(third quartiles)和最不自由(least free)。马来西亚排在第56,属于第2四分位数。

委内瑞拉再次排名垫底。朝鲜、古巴等一些专制国家,因缺乏数据而无法排名。

《世界经济自由度年度报告》由弗雷泽研究所与遍布近100个国家和地区的独立研究和教育机构组成的经济自由网络合作制作,是衡量经济自由度的权威指标。

香港:公正性成疑

针对弗雷泽研究所的最新年度报告,香港政府发言人回应称:“我们一直致力提高市场效率及配套、对企业的规管适度,以发挥自由市场的优势,维持高效、自由开放、公平的营商环境。”

发言人又称:“菲沙研究所(弗雷泽研究所)指称有关内地在港施加了新的重大进入壁垒、限制聘用外地劳动力以及增加营商成本,并不符事实。我们对这没事实根据的说法,完全不认同,并表示失望。”

发言人强调,香港的劳工政策并没有改变。在保障本地工人优先就业的前提下,香港政府设有不同计划,供雇主按实际需要申请输入劳工,填补劳工市场所缺乏的技能,维持香港的竞争力和发展需要。香港政府亦致力保持香港作为一个吸引各地劳工工作的地方。

发言人还严正反驳年报中所谓“内地军事干预香港法治”的论点,属完全虚构及违反事实,强调香港在“一国两制。”下享有高度自治权。香港的法治没有受军事干预。

有关“对司法独立和香港法院公正性的信心削弱”,发言人重申:“香港的司法制度一直深得国际社会推崇。《宪法》和《基本法》为基本权利和自由提供宪制上的保证,包括法律面前一律平等的权利保证,更在法治和独立司法权之下得以巩固。”

对于《港区国安法》的实施,发言人重申,国家安全属于中央事权,每个国家都有责任和权利维护其国家安全。发言人又指,香港执法部门一直根据证据、严格依照法律,以及按有关的人士或单位的行为而采取执法行动,与其政治立场或背景无关,并批评报告对相关执法行动的评论,实属偏颇,令报告结论的公正性成疑。

发言人最后强调:“自香港回归祖国以来,特区政府按照《宪法》和《基本法》,全面准确、坚定不移贯彻落实‘一国两制’、‘港人治港’、高度自治的方针,保持香港长期繁荣稳定,并已踏上由治及兴的新阶段。”

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