在中国福建省福州,市民在超市购物。(图取自中新社)

(北京19日讯)中共中央总书记习近平在中共二十大报告中首次提及“规范财富积累机制”,并强调要“调节过高收入,取缔非法收入”,引起外界热议是否要向富人“开刀”,有学者预料中国可能会进行税制改革。

台湾中央社报导,习近平在报告中有关完善分配制度部份提到分配制度是促进共同富裕的基础性制度,坚持按劳分配为主体,多种分配方式并存,构建初次分配、再分配及第3次分配协调配套的制度体系。

报告又提到,坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,促进机会公平,并要增加低收入者收入,扩大中等收入群体,并会加大税收、社会保障及转移支付等的调节力度。

报告又提到,要完善个人所得税制度,“规范收入分配秩序,规范财富积累机制,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入”。

中新社引述浙江大学共享与发展研究院院长李实表示,“规范财富积累机制”是首次提出,当前中国财富积累速度很快,但财富差距扩大,在推动共同富裕下需要规范财富积累机制,增强财富分配公平性,缩小财富分配差距。

李实表示,促进机会公平是要打破一切不合理的限制和障碍,令劳动力市场保持公平竞争,没有身份歧视,推动建立全国统一大市场。

南方科技大学副校长兼商学院代理院长金李表示,相对于高收入人群,中低收入群体财富增长缓慢,而且风险波动性较大,所以要大力发展针对中低收入群体的财富管理,同时在保护合法私有财产下,适当约束规范高收入群体过快的财富增长速度,促进社会更长期可持续发展。

另据港媒周三引述上海复旦大学经济学院院长、中国经济研究中心主任张军表示,二十大报告作为纲领性文件,将影响未来5年收入分配调整,但仍需观察具体政策为何。

张军认为,推进共同富裕需要进行税制系统性改革,预料中国未来会加快税制转型,逐步调整为以直接税主导,即从以往营业税、增值税为主,改为以所得税、物业税等为主的税制。

但他表示,中国人口老化较快,即便现在转向直接税,政府公共支出压力仍会超出税收可承受能力,如何弥补政府公共开支将是大问题。

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