(伯尔尼16日讯)瑞士于当地时间周日举行了3项全国公投,全数通过,包括修订《器官移植法》、对欧洲边境管理局的资助,还有《电影法》(亦称《奈飞法案》(Lex Netflix)修订案。
据瑞士资讯中文网和路透社报导,在之前的公投民调中悬念最大的议题-《电影法》修正案,最终以58.4%赞成,41.6%反对的结果通过。Netflix、亚马逊(Amazon)、Disney+等大型串流平台需要资助瑞士影视作品的拍摄。
该法案规定国际串流媒体平台要把在瑞士获得的营收拨出4%,用以制作瑞士电影和电视剧。投资型态可包括购买本地制作的影片、自制节目或成立投资基金。据联邦政府估计,该措施如果得以贯彻,每年将为瑞士国产电影制作提供1800万瑞士法郎(约7895万令吉)的额外资金。近一半的欧洲国家已引入了类似规定,金额比率从1%(葡萄牙)到26%(法国)不等。
《电影法》修订案还另外规定,串流媒体平台发布的影视作品中至少要有30%为瑞士或欧洲制作。这一措施目前已经在欧盟境内生效。瑞士也已对持牌电视台有类似要求。
路透社指,瑞士将成为最新一个引进类似措施,支持本土电视与电影制作并促进本土影剧内容发展的欧洲国家。
国会去年通过这条法案,主要政党都支持,但各党的青年党团多数发动,并成功联署,要求公投定夺。支持者说,法案可帮助国内影视业,令文化产业更多元。反对者说,法案会令串流平台加价,不利消费者。
由右翼政党的青年党为主导力量的覆决委员会,起初之所以不看好这一新法修订,因为他们认为,瑞士的影视制作已得到足够的补贴,并不需要私人公司的额外支持;此外,强加串流媒体平台的投资义务是对自由经济的侵犯,且有可能导致订阅价格的擡升。
但与此同时,《电影法》的支持者们希望新法能促成瑞士影视作品在国际上的认可。此外,这也涉及平等待遇的问题:瑞士国家或语言区电视公司目前已在承担对国产影视作品的投资义务。
Netflix表示尊重这项结果,并将与政府合作落实规定。Netflix发言人表示:“我们认为好的故事来自各地,过去我们也有投资瑞士的内容。”
亚马逊婉拒评论,迪士尼则尚未回复记者询问。
至于另外两项议案。60.2%投票选民赞成《器官捐赠法》,把目前需要生前登记接受损赠器官,变成若不在生前另外声明,就当作死后愿意捐赠器官。
另外,71.5%投票选民赞成,把瑞士每年向欧盟边境防卫队Frontex的拨款上限增加1.5倍,至最多6100万瑞士法郎(约2亿6741万令吉)。
欧洲边境管理局的声誉因涉嫌将移民置于险境并参与移民驱逐的行动而遭玷污,但瑞士民众还是支持加大对这一欧洲边防机构的资金和人员支持,提供更多资金和人员来保护欧洲多国组成、彼此开放边界的申根地区。