(华盛顿15日讯) 美国国会众议院当地时间周二晚间,一致通过编号HR6256的《防止强迫维吾尔族人劳动法》(The Uyghur Forced Labor Prevention Act)最终协调版,禁止任何强迫劳动生产的产品进入美国市场。接下来,法案将送交参议院等待表决,预计也将获得跨党派的大力支持。法案有望在年底前,正式生效成为法律。
这项法案肯定会加剧世界最大的两个经济体之间的紧张关系,中国官员否认新疆存在强迫劳动,并称该法案干预中国的内政。
据美国之音报导,白宫方面表示,在新疆人权问题上与国会立场一致,“政府一直在提供技术援助”,以确保这项立法能正式生效实施。
白宫发言人纽普萨基说:“我们同意国会的看法,我们可以且必须采取行动追究中华人民共和国对种族灭绝和侵犯人权行为的责任,并解决新疆的强迫劳动问题。”
报导指,众议院上周以压倒性结果通过编号HR1155的《防止强迫维吾尔族人劳动法》。不过,众议院版本内容与今年通过参议院的同名法案版本有所不同。因此,在获得两院通过后仍需经过协商调整,内容一致后再送回各自院会表决。
当地时间周二上午,民主党联邦众议员麦戈文推文称,他与推出这部法案参议院版本的共和党联邦参议员鲁比奥已经就法案的最终文本达成协议,“我们将在两院推进法案,尽快送到拜登总统桌上”。
麦戈文周二晚间在院会表决前发言表示,“强迫劳动是一项严重的侵犯人权行为,进口强迫劳动生产的商品在美国法律下是违法的”,“有鉴于中国政府对维吾尔族和其他少数民族穆斯林犯下的种族灭绝和反人类罪,其中包括关键的强制劳动行为,我们被迫要提出这项立法”。
众议院议长佩洛西周二下午宣布,她将《防止强迫维吾尔人劳动法》列入当天的表决日程中,称参众两院正积极准备尽速通过这项法案。
时常在中国人权问题上发声的佩洛西在书面声明中说:“中国政府对维吾尔族人和其他穆斯林少数民族持续进行中的种族灭绝,是对全世界良知的挑战,这需要国际社会采取有力且紧迫的行动。”
她说:“国会将在两党两院的基础上继续谴责和对抗中国共产党在新疆和该地区的侵犯人权行为,并追究其责任。”
根据《防止强迫维吾尔人劳动法》内容,法案将要求国土安全部拟定一项清单,列举出与中国政府合作压迫新疆维吾尔族穆斯林少数民族的实体,并禁止所有透过强迫劳动生产的商品流入美国市场。
值得注意的是,法案最终协调版就新疆商品禁令生效日期达成新共识。法案规定,对新疆生产商品的进口禁令将在法案生效后180天后开始执行。相较于参议院原先版本规定的300天大幅缩短,同时比众议院原先版本提出的120天更长。
获得110位两党议员联署支持的《防止强迫维吾尔人劳动法》将设立一个“可反驳的推定”(rebuttable presumption)制度,除非得到美国当局的无强迫劳动的认证,否则一律推定凡在新疆制造的产品均使用了强迫劳动,会按照《1930年关税法》禁止进口这些产品。
此外,法案最终协调版还删除部分原本众议院文本中的条款。这些条款要求上述公司向美国证交所披露与新疆监视或拘留维吾尔族人和其他少数民族穆斯林有关联的实体的任何交易。
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