美国总统拜登周四(4日)发表他任内首个重要外交政策演说,表明中国是美国最主要的竞争对手,但美国仍准备好在合乎利益的情况下与中国合作。
拜登周四在上任后首次造访国务院时说:“我们将直接应对中国这个我们最主要(most serious)对手,在我们的繁荣、安全和民主价值上所带来的挑战。我们将对抗中国的经济陋习、反击其好斗行为,以抵挡中国对人权、知识产权和全球管治的攻击。”但他之后亦表示:“但当符合美国利益时,我们准备好与北京合作。”
拜登也说,他和俄罗斯总统普丁(Vladimir Putin)通话后,决定延长唯一限制对方核子武器的《新削减战略武器条约》(New START),并呼吁应即时无条件释放反对派领袖纳瓦利尼(Alexei Navalny),强调面对俄国,华府不敢违抗的日子已经过去,会为了捍卫重要利益,不惜一切要俄国付出代价。
拜登亦在演说中,敦促日前发动政变的缅甸军方放弃权力、释放所有被捕的官员和运动人士、解除通讯限制和避免暴力。
拜登在演说中公布了美国在外交政策上的重大转变,强调:“美国已回来,外交已回归成为重心”。其中一项主要改变,是宣布美国会结束支持沙地阿拉伯在也门对抗叛军青年运动的攻击行动,称有关冲突已造成人道及战略上的灾难,并将任命一名特使集中处理该区长久以来的冲突。
拜登又表示,防长奥斯汀会检讨美军在全球的部署,而在检讨进行的同时,会暂停撤走德国的美军。此外,拜登亦公布打算提高接纳难民的上限,但未具体提及数字。早前有报道指,拜登拟将前总统特朗普大幅削减至1.5万的年度接纳难民上限,大幅增加到12.5万。