(德黑兰、北京、华盛顿15日讯)伊朗和中国计划签署长达25年的经济和政治合作协议。分析认为,中国借此在伊朗取得永久立足点,也将会增进北京当局在区域的地位,削弱美国在波斯湾的战略优势。
据报导,协议草案已获德黑兰政府批准。伊朗外交部发言人穆萨维称,这是伊朗外交值得骄傲的一刻。
美国乔治敦大学穆斯林-基督徒谅解中心研究员亨特表示,为了防范发生如此转变,美国可能会重返《伊朗核协议》、取消制裁,并且同意欧洲和美国公司与德黑兰交易。其立即效应将使伊朗适度恢复实力;长期而言将有助改善政治关系。
德黑兰当局还没有公布协议完整细节。美国《石油经济学人》杂志先前报导指出,伊朗准备对中国做出巨大让步,包括石油和天然气价大打折、可延迟付款达两年,并以弱势货币支付。
中国将对任何伊朗石化计划享有优先购买权。协议一旦实施,将使伊朗在经济上高度依赖中国,北京不但可以确保掌握到大量能源来源,并将借此插足波斯湾。
严重削弱政治独立
亨特指出,伊朗媒体已出现德黑兰将对北京割让基希岛的传言,这项消息容或不真确,但伊朗必然可以从波斯湾的港口当中对中国提供军事设施。
她在独立新闻媒体《中东之眼》撰写“伊朗-中国协议可能如何改变中东权力平衡”文章指,上述协议也将提供多达5000名中国安全人员保护中国的计划项目,伊朗政治独立性将遭到严重削弱。预计协议除将大举提升中国在中东的地位,在中亚和高加索地区也将如此。
北京将可取道伊朗和高加索经由陆路前往欧洲,甚至黑海,如果格鲁吉亚当局允许北京使用其黑海港口的话。
协议仍须国会批准
若中国兑现承诺,伊朗将可获得大笔现金挹注经济,尤其是2800亿美元(约1兆1942亿令吉)的能源,以及1200亿美元(约5118亿令吉)的制造和运输基础设施等产业,如此自然有助于恢复伊朗经济并且创造就业机会,从而支撑这个伊斯兰政权,并且舒缓国内不满声浪。
亨特写道:“但是此一协议命运未卜,因为仍须经国会批准。伊朗媒体初登出协议新闻之际,诸多评论对于恐使伊朗过度依赖中国表达忧心,强调于1979年革命以后,伊朗还没有结束对美国长达数十年的依赖,就要成为中国的半殖民地。”