(北京30日讯)中国共产党第18届中央委员会第5次全体会议发布的公报指出,中国的目标是于接下来5年实现经济“中高速增长”,中央亦支持港澳推进民主。

综合报导,为期4天的中共十八届五中全会昨日在北京闭幕。会议审议通过的“十三五”指出,中国的经济增长目标以“经济保持中高速增长”及“产业迈向中高端水准”的“双中高”表述。会议强调,致力实现2020年全面建成小康社会。

对照“十二五规划”,“十三五”撤下“调整经济结构”与“转变经济发展方式”的表述,取而代之的是“到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”的目标,还强调“消费对经济增长的作用”及“加快户籍人口城镇化率”。此外,“十二五”著重城乡居民收入、改革开放、物质文化生活等方面,“十三五”则著眼于脱贫、国民素质和社会文明、生态环境等议题。

此外,会议首次提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,其中“创新”更被置于“国家发展全局的核心位置”。会议提出,应该让创新文化贯穿国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。

在文化及教育领域,会议提及“增强国家意识、法治意识、社会责任意识”的新提法;推动义务教育均衡发展、普及高中教育,逐步免除中等职业教育学杂费,对贫困生免除学杂费,并以2020年基本实现教育现代化,进入人力资源强国行列为目标。

另外,中国将拓展新空间,将形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带,培育壮大若干重点经济区,实施“互联网+”计划、发展分享经济、实施国家大数据战略。会议亦透露,政府将减少对价格形成的干预,并全面放开竞争性领域商品和服务价格。

提升港澳经济发展

在港澳问题方面,报导指出,十三五规划中并未如十二五规划般提及“一国两制”、“港人治港”、高度自治等表述,而是强调“提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能,支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐”。

全国港澳研究会副会长郭万达表示,香港仍然扮演“超级联络人”的功能。中央希望港澳在推进民主的同时,不过于政治化,需兼顾社会和谐。

“十三五”规划全称为“中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要”,是中国从2016年到2020年经济社会发展规划,是习近平主政后编制并完整实施的首个5年规划,也是中国迎来全面建成小康社会“第一个百年目标”的最后冲刺。

该规划由去年4月起开始启动,8月完成25个重大课题的最终研究报告,至年底完成起草规划的基本思路。而这次五中全会讨论通过的“十三五”规划建议稿,会在年底出台“十三五”规划纲要草案,并在明年1月完成文本起草,上报国务院,至3月提交全国“两会”审议通过后,才正式实施。

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