( 华盛顿、渥太华、东京6日讯)尽管TPP达成协议,但不代表就此一帆风顺,因今后还要交由各国国会审议和通过,而最大障碍很可能来自美国本身。
根据现行规例,美国国会最快也要明年初才能够审议,届时正值美国大选年,操控国会的共和党会如何投票难以预料。多名民主党人亦担心TPP会造成美国职位流失,奥巴马要推动TPP在国会通过,将面临艰难任务。
奥巴马早前依靠部分共和党议员支持通过“快速通道”法案,为TPP谈判清除障碍,但美国在谈判中处处让步,包括烟草业不能透过投资争端机制排解贸易纠纷及药物专利期限较短,令共和党人大表不满。
此外,部分总统初选参选人大肆抨击T P P,例如在共和党参选人中民望领先的地产大亨川普,就指责TPP损害美国商界,是“极差的协定”。
按照规定,奥巴马须在签署任何贸易协议前90天知会国会,再加上其他规定,国会或许要到明年中才能表决TPP。
分析指出,届时大选选战进入白热化阶段,共和党议员或宁愿等到大选后,视乎共和党是否上台再作审议,甚至可能重新与贸易伙伴谈判条款。
TPP在不少成员国均引发争议,例如加拿大将在本月19日举行大选,TPP谈判成为选战焦点议题,反对党新民主党已表明,该党一旦上台,便会退出TPP。
在日本方面,朝野政党对TPP基本达成协议,褒贬不一。日本执政党对谈判基本达成协议表示欢迎。维新党认为,应该给予肯定。
在野党民主党称,将对农林水产业造成极大打击,而日本共产党指,安倍政府多次向美国让步,对此绝不能容忍。