（布鲁塞尔24日讯）欧盟领袖周三开会讨论难民潮问题，同意提供联合国10亿欧元（49亿600万令吉）援助，增强外部边境保护。但难民重新安置仍无解，而难民危机已经令各国面临分裂，并影响区内多国关系。
对于欧盟内政部长周二表决通过重新安置12万名难民，斯洛伐克重申不会接受配额安排，计划采取法律行动，告上欧盟法院，推翻欧盟决定。
与此同时，欧盟委员会向19个成员国，包括德国在内发出警告，批评这些国家在执行难民庇护标准和程序等方面违反欧盟规定，例如希腊的难民接待条件严重不足；西班牙、保加利亚等国就没有执行欧盟新标准，去界定难民资格。
委员会要求各国在收到警告信后两个月内要作回应，否则可能向欧洲法院提出诉讼。虽然欧盟摆出强硬姿态，不过成员国之间继续为难民危机互相攻击。
塞尔维亚日前警告克罗地亚，要在当地周三午夜前重开边境接收难民，否则会面对政治、法律和经济的报复。克罗地亚就回应，除非塞尔维亚把难民转送到匈牙利，否则不会解除边境限制。
塞尔维亚由上周二起，先后将超过3万名难民，透过巴士或火车，送到邻国克罗地亚，引起克罗地亚强烈不满。
克罗地亚对此禁止来自塞尔维亚的货车入境，并封闭大部份连接塞尔维亚的道路。塞尔维亚则报复，禁止所有克罗地亚的货车及货物入境。
措施治标不治本
多架货车堵塞在两国边境，大批司机等候多天，不但缺水，且卫生环境恶劣，他们要求克罗地亚当局派人出面解决。
中央社报导，欧盟28国领袖齐集布鲁塞尔，讨论欧洲难民潮的长期措施，包括增人手巡逻边境，向救援组织捐出至少10亿欧元，援助叙利亚等难民，并加强支援土耳其、约旦，以及黎巴嫩处理难民潮。
然而，难民重新安置议题没有出现在最后决议内容里，已经抵达欧洲的难民该何去何从，无人知道。这些好不容易逃离战乱的非法移民，若是得不到庇护又不愿接受遣返，将成为幽灵人口，也为治安带来隐忧。
另一个问题是，过去两年，涌入欧洲的非法移民人数快速增加，明年再创新高的机会不是没有。只要中东地区的动乱存在一天，难民就会持续涌入。
不愿具名、在布鲁塞尔移民办公室对街公园难民区服务的义工认为，欧盟与其在难民接纳数字上打转，不如积极协助解决这些国家的动乱。但没有军队的欧盟，只能透过和平方式呼吁交战双方和平协商，再佐以必要的经济制裁与旅游禁令。
报导指，没经费也没武力背书，欧盟连想增强边境巡防，都得依靠各会员国提供的财务与警备援助。想彻底解决难民危机，乃至于中东问题，都只是纸上谈兵。
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