继今年3月8日的马航MH370客机失联事件后，马航在本月17日再次迎来噩耗，从荷兰飞往吉隆坡的MH17客机在乌克兰东部被导弹击落，机上298名乘客与机组人员全数罹难，再次重挫马航。
惟与MH370客机失联事件不同的是，MH370客机失联事件，政府和马航受到各方责难；MH17被导弹击落坠毁，马航与我国政府获得国际上的支持，从首相拿督斯里纳吉与掌控坠机地点的武装分子谈判成功、到国际与国人对大马政府和马航的打气支持。
两起事件起因和结果各不相同，但都同样考验马航及我国领袖的及时应对能力。本期节目请来前交通部长丹斯里翁诗杰，点评我国政府与马航在处理第二次空难的手法是否恰当、空难责任应由谁负责、与马航扑朔迷离的未来应何去何从等。
马航客机MH17客机被导弹击落的肇因目前依旧不得而知，惟众人在讨伐此袭击的“凶手”，也把焦点放在乌克兰东部的亲俄罗斯武装分子，以及抨击马航的危机意识不足，在航线可能面对危险的情况下持续使用该航导等课题，惟翁诗杰认为，掌管国际民航事务的国际民航组织（ICAO）也必须负上不小的责任。
他强调，MH17被导弹袭击后，到底应向谁追究责任，目前有多种论述，争论不休。随著我国调查团队成功从武装分子手上取得黑箱，对还原真相绝对是好事一桩；但是截至目前为止，尚未对此袭击发表强烈声明的国际民航组织，有必要向各国交代。
“很多人认为马航不应该继续使用途径战区的航线，马航则以该航线并未获得国际民航组织禁止使用为解释理由；毕竟事发前不少民航同样使用该航线，甚至在意外发生当时，也有数客机在同样的航线上飞行。”
他解释，人民可能不太熟悉国际民航组织，该组织是隶属联合国以下，负责专管民航事务的国际组织，主要工作包括检查各国的国际机场是否符合规格、审视各国民航的飞行航线与相关民航作业，甚至空难后的救援与调查也和他们有一定关系。
“马航MH370失联事件时，我曾说调查工作应由国际民航组织主导，因为交由单一国家负责，可能让其他国家心有不甘或不服；惟国际民航组织却没有任何表示，让我颇为纳闷。”
应发出航线警讯
他指出，乌克兰东部从今年4月开始，由俄罗斯支持的武装分子已和乌克兰政府出现冲突，当地已符合战争区域的定义；一般上国际民航组织面对突如其来的军事冲突，应该向各国民航发出航线警讯，惟如今意外发生了这么多天，却看不到国际民航组织的影子与声明。
“国际民航组织应该针对如此违反国际常规，用导弹把民航客机当成军事目标袭击，如此不人道甚至可耻的行为发表强烈声明，否则也会让国际民航业失去信心。”
他重申，此举并不是把马航的责任往他人身上推，马航也不能总是把所有责任和航线决定权交给国际民航组织，在国际局势突变的情况下，马航必须自行从相关单位甚至政府取得安全评估，才能防患于未然。
嘉宾开讲：加强应对意外标准作业程序
马航在半年内发生两起客机意外的事故，翁诗杰认为马航在预判危机时更加主动，加强应对意外变故的标准作业程序。
“以马航MH17事件为例，即使国际民航组织不禁止客机飞越战区，马航与我国相关部门如当地外交大使，也应该根据当地情势发展而及时评估飞行安全，让民航根据最新资料，决定是否应绕道而行。”
“我国政府与民航企业如今也应检视所有飞行航线，检查所有途径地区是否也变得不安全，以免发生另一宗悲剧后才来事后孔明。”
他认为，马航在两起客机空难事故上，必须负上一定的责任。
无论如何，他坦言，同样在凌晨时间出意外，相比起马航MH370失联事件，马航在处理MH17客机事件上，应变能力与反应速度的确更快，惟标准作业程序还是有改进的空间与必要。
“马航在MH370事件中表现被动，已给外界留下无法妥善处理危机的印象，员工在应对程序与心理上都没有做好准备，尤其面对遇难者的家属时更是束手无策，引起外界诟病。”
翁诗杰指出，各大民航机构或政府部门都有既定的标准作业程序，惟这些程序不能单纯停在纸上作业的空谈阶段，而必须在紧要关头准确执行；除了应变危机的标准作业程序，各单位更必须做好面对突发事件的心理准备，居安思危。
他补充，所谓的标准作业程序与灾后应变能力可以透过演练而变得更好，而近年来我国各政府部门在应对突发危机的演练上却颇为缺乏，这点值得政府深思，并立即修正避免更大灾害发生。
取回遗体黑箱 纳吉“走对棋”
翁诗杰对首相拿斯里纳吉低调处理，与武装分子谈判成功并取回遇难者的遗体与黑箱的手法时，坦言纳吉此次的处理手法，对我国形象有加分作用，对往后处理善后与调查真相的工作具有明显效果。
“纳吉第一时间和俄罗斯政府沟通、再和武装分子与乌克兰政府讨论，绝对是正确的一步棋，毕竟乌克兰政府已经管不到当地武装分子；而纳吉要求把遇难者遗体运回国，妥善处理善后工作，的确是所有任务的重中之重。”
“第二，取回属于我国的失事飞机黑箱，避免保有真相的珍贵记录被糟蹋，导致空难起因冤沉海底，也是一次重要的谈判结果。”
他强调，纳吉选择与当地武装分子谈判，不是视乌克兰政府于无物，惟身为主权国家的乌克兰，在事情曝光后就强调属于武装分子所为，不在政府掌握之内，代表乌克兰政府已失去“治权”，因此纳吉选择的谈判对象并没有任何问题。
外交部须主动出击
“除此之外，我认为各政府部门也应该以‘一个团队’的姿态成为纳吉的支持力量，分担他的责任，而不能只是聚焦于纳吉与交通部的工作。”
他分析，马航两次空难的遇难者来自不同国籍，除了必须安抚遇难者的直接家属，各国之间的关系也必须妥善修补，外交部更不能处与被动状态，必须在第一时间启动“通知”与“安抚”工作，才能有效协助政府纾解国际压力。
“虽然在遗体与黑箱尚未到手时，我们在国际上不能摆出高姿态，惟我国驻俄罗斯与乌克兰的大使、甚至外交部长和联合国代表，都可以提前接触各方，做好预备工作；特别是澳洲在联合国安全理事会提出谴责动议时，更显得我国的角色非常被动，其实我国代表不必非得大声呛声，惟陈述我方立场，其实在国际社会是非常需要的。”
他重申，空难事件首当其冲的除了马航和交通部必须负责之外，民航局、救援单位与负责善后的社会福利部门也应该动员起来，不能单纯认为这次的事件纯属“马航或交通部负责”。
听众来电：飞越危险区 应考虑绕道而行
在听众来电环节上，李先生则认为马航必须为MH17事件负上最大责任，因为马航应有视航线危险程度而自行决定是否更改的权力，他也不满我国政府部门之间互相指责与推卸责任的文化。
对此翁诗杰坦言，他认同马航应考虑绕道而行的说法，因为民航企业的确有要求更改航线的权力，惟马航必须拟出新的替代航线并提前向国际民航组织报备，而不能说换就换，以免造成空中交通混乱。
“我国政府部门之间所谓的‘互相指责’文化其实由来已久，主要原因是危机处理意识不足、标准作业程序的执行力出现偏差，更没有负责统筹行动的统一单位，导致各部门各说各话，容易出现互相指责的问题。”
他以马航MH370失联事件为例，从传出客机失联的一星期内，各造面对排山倒海的询问时都只能支吾以对，说法甚至自相矛盾，显见各方在没有统筹单位的安排下，几乎拿不出多少应对的方法。
脱胎换骨重整 马航须先止血
马航短短不到半年，连续发生两宗马航客机空难事件，马航在未来路在何方，也是目前各造相当关注的焦点，翁诗杰认为，属于官联机构的马航“救赎”之路，必须“先行止血”、“调整市场定位”后再“重塑品牌”，否则一再强调私营化或注入更多国库资金，也等同于“肉包子打狗，有去无回”。
“不久前，马航传出要在12月之前提出‘起死回生’的拯救方案，惟现在又多了一宗空难，百上加斤；他们必须立即提出应急措施，绝不能等到12月才来大改革，否则只会失血过多而回天乏术了。”
瘦身带来新气象
他指出，常年亏损的马航财政相当困顿，加上伴随连续两宗空难而来的巨额赔偿，必须“优先止血”，包括全面检讨和评估现有的各种合约，例如买办货物的合约、外包服务合约是否合理，并纠正不合理或过于庞大的合约。
“人员过于臃肿的马航也必须瘦身，删减人手更不能只是针对中下层的员工，必须从上而下著手，不能因为‘某些利害关系’而不敢更动，才能有效为马航带来新气象，面对严峻的未来。”
翁诗杰强调，过去马航在各国搭客之间拥有良好的口碑，除了优质的航班服务屡屡获奖，更因为覆盖率不低的航线而赢得搭客的掌声，惟为了节省经费与避免亏损，导致数国际航线停飞，也连带影响搭客率。
“在市场定位上，即使打著‘马来西亚航空’的招牌，在外国游客提到马来西亚的时候，却无法立即联想马航，可见马航的品牌塑造工作还不到位；既然马航属于官联机构，何不善加利用此优势，让马航与我国旅游行业合作，强打马航的招牌呢？”
翁诗杰补充，我国多元文化并存的社会结构、享誉国内外的各族美食与旅游景点，其实可以透过马航取得更好的宣传；马航也应该与旅游部合作，在推销旅游业时打出马航的招牌，绝对可打造互惠互利的合作关系。
“如果马航没有提出真正脱胎换骨的重整计划，重新擦亮马航的招牌，即使改成私营化收购，或政府一再贴钱注资，也解决不了问题，因此马航当务之急，是找出一个最好的经营模式。”
