在1966年社团注册法令第14(1)下,每个社团必须在召开常年会员大会后的60天内呈报常年报告。自2013年3月18日起,社团注册局即全面推行“网上电子化呈年度报告”措施。

自此之后,所有注册社团及非政府组织包括各大小注册的神庙,都必须通过网站http://www.eroses.gov.my,呈交常年报告;而在修改章程方面,也必须透过网上系统呈报。

据了解,直区社团注册局官员被指并不熟悉章程呈报格式,以致在同一个局,可以从两位官员口中获得不同的答案,令隆雪部分华团和社团感到混淆之余,也影响部分会馆的章程修改进度,以及呈报会员大会报告的进度。

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马潮联会副义务总秘书许山美智表示,自电子呈报系统推行后,不仅一些雪隆会馆,连一些设在吉隆坡的总会也受到影响;其中,呈报章程的修改会比呈报年度报告面对更大的问题。

他举例,通过网上系统呈报时,如果会馆总数要修改5项章程,但一旦有其中1至2项不符合社团注册局的标准,届时所有章程修改条文就会全数被驳回,必须等到明年呈报时才能再修改。

局长职悬空2周

“此外,虽然社团注册局拥有一定的标准作业程序(SOP),但却出现官员各有不同诠释的问题,包括有的官员表示必须在提呈年报时的查帐一栏,输入拥有专业查帐资格的人或单位,有的官员却指可输入会馆内部的稽查人员。”

“而且,现今有很多社团都是沿用本身的章程条文(未沿用社团注册局的章程结构),以致他们在电子呈报时,必须重组章程的章节,十分麻烦。”

他相信,在上述种种问题下,不少会馆被退回常年报告或修改章程的呈报。因此,他希望直区社团注册局,可以尽快设立一个专门处理修改章程的单位,以协助面临问题的社团解决问题。

许山美智接受《东方日报》访问时,如是表示。

此外,记者今日尝试联系社团注册局,得知局长职已悬空2周,未知新任局长何时上任。

另外,前华团活跃分子拿督黄文正直言,当局落实电子呈报系统是正确的做法,因为如今有不少华团的常年报告乱糟糟,为了有效监督和加强系统化,采用电脑化呈交年报是必要的。

他举例,目前一部分采用马来西亚总会的社团,并没有涵盖各州的理事。根据社团注册局规定,马来西亚总会至少要拥有7个州的理事,才能称作是马来西亚总会。

“而电脑化系统一经输入,肯定逃不了;不符合规定者要不立即纠正,要不就只能改名。”

冀注册局多巡回讲解

隆雪华堂执行长陈亚才建议社团注册局,应该在雪隆各县区举办巡回汇报会,向华人社团组织厘清电子呈报。

他说,自落实电子呈报以来,他们在去年年杪接获的投诉个案比较多,今年也有个别的数宗投诉个案。他觉得,电子呈报系统目前还处在开始的阶段,因此整体上的电子系统还有待改善。

“社团注册局去年曾办汇报会,包括解释登入的方式等,但是次数不够多。到目前为止,仍有社团面临无法登入的情况发生。”

“社团在进行电子呈报前,总秘书必须先开设一个户头,再以此户头及密码登入网页输入资料,但有些华团是由同一人来担任秘书职,但他只能使用一个密码。”

他建议社团注册局,若再办汇报会,应把日期、时间和地点完整公布出来。社团注册局也应效仿内陆税收局,设立专门柜台,来协助面对电子呈报问题社团的询问。

此外,也有投诉指社团注册局常不接听投诉电话。

隆雪华堂会长陈友信指出,目前很多会馆仍沿用会馆本身的章程样本,而政府落实的新章程样本,据了解并不鼓励新团体成立单元族群的社团;新章程样本也不允许国外联系,包括赞助等等。

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