（吉隆坡18日讯）世界银行（World Bank）相信，大马经济可在内需支撑下保持坚韧，但目前已步入放缓周期，同时，由于政府收入降低、外部贸易环境恶化等因素影响，下行风险增大。
世界银行今日发布《大马经济观察报告》，该机构驻马经济学家夏奇拉指出，大马国内生产总值（GDP）成长步伐在次季和第3季疲弱，考虑到政府开销和投资将会下降，接下来2年的经济成长预计会持续放缓。
根据世界银行的预测，2018至2020年的大马GDP成长将是4.7%、4.7%与4.6%。
政府收入比例有史最低在风险方面， 夏奇拉表示，外部风险主要为中美贸易战、贸易保护主义抬头等，而内部风险是政府更加依赖石油相关收入，以及公共和私人领域债务水平偏高。
针对政府收入，夏奇拉估计，大马联邦政府收入今年将占GDP的16.5%，而明年会提升到17.1%，不过，若排除国油公司（Petronas）派发的300亿令吉特别股息，这个比例只有15.1%，创下大马史上新低纪录。
“更重要的是，联邦政府收入占GDP比重自2012年起就持续下滑，这意味著政府面对任何经济冲击时，可采取的应对措施效果有限。”
无论如何， 她相信， 虽然大马贸易盈馀在今年开始收窄，但明年可继续保持盈馀，料占GDP的2.5%。
夏奇拉建议，政府可从税务和津贴方面改善财政，包括减少效果不彰或缺乏针对性的津贴，扩大税收基础等。
她认为，政府或可考虑取消一些吸引外资的津贴，因外资并非因津贴而来马投资。此外，既然政府减少投资，就应激励私人界的投资来带动国家发展。
另一方面， 世界银行的汶莱、大马、菲律宾及泰国区人力发展项目主管加布里尔分享说，针对如何释放国内人力资源的潜能，大马面对数项挑战，包括学生学习成果不佳、孩童发育迟缓问题和国民福利系统发展不足。
他表示，大马在普及教育方面成绩斐然，但教育成效却不尽如人意，平均而言，大马学生的“学习差距（learninggap）”达3.1年。
不仅于此，他指出，虽然大马同样在国民健康方面取得出色成绩，但5岁以下孩童的发育迟缓比率达20.7%，高于其他发展中国家，需要国家正视。“在我国，无论低收入或高收入家庭的儿童皆面对较高的发育迟缓机率，目前仍未确定此问题的真正原因。”
同时，加布里尔称，政府可扩大社会安全网，如面向低收入群体的援助金等，以助有关群体进一步发展能力，实现潜能。
他也表示，大马在人力资本指数（HCI）中获得0.62点，排在157个国家中的55位，即使和高收入国的0.74点有一段差距，但相信往后可以达到相同水平。
