财长序言:
希盟在2018年5月9日创造历史,胜出大选后,新政府将焦点放在提高人民福祉、恢复国家财政健康、改革各政府机构,以改善问责和透明度。有关结构改变将确保国家的永续成长、资本市场及货币领域的稳定性,还有把大马从举世皆知的窃盗掌权国,转变为法治国家。
只有当人民购买力提升,政府提高国民福祉的目的才有意义。其中一项以民为主的主要倡议为,废除消费税(GST)并以销售及服务税(SST)取代之。虽说联邦政府的2018年营收将因此减少170亿令吉,但却可减轻人民的负担,减少物价上涨并还富于民。随著GST降至0%,国内通胀率连续3个月下降,并在8月跌至0.2%,为2009年以来的最低水平。这已激励国内私人消费的成长。
为了让公共开销和资源达到最大效益,政府已重组旗下所有部门和机构。此外,政府将依照能力、责任及透明(CAT)的原则运作,以守护国家利益,还有防止公共领域的滥权及贪腐现象。上述倡议联同其他机构改革行动,如分开首相和财政部长职务,恢复公众对政府的信心。
从全球角度来看,虽然面对贸易战、大宗商品价格波动、金融市场不确定性和地缘政治摩擦,国际货币基金组织(IMF)仍预测,全球国内生产总值(GDP)可在2018及2019年增长3.7%。在贸易战的环境中,大马应把自身定位为外国公司的避风港,符合东盟作为和平、自由及中立区(ZOPFAN)的愿景。
就大马而言,明年的经济增长预测为4.9%,主要由服务和制造领域推动。此数字比今年的预期增长4.8%高,显示成长加速。国内批发及零售业、金融及保险业、资讯及通讯业、饮食和住房等领域的需求上涨,将推动本国服务业扩大。同时,制造领域的成长动力来自出口导向工业,尤其是全球需求日益高涨的电子及电器产品(E&E)。受供应短缺及坏天气的打击,农业和矿业经历疲弱的2018年,但明年成长表现有望改善。建筑领域则会以温和的速度增长。
4P打造企业国
在需求方面,消费者和商业情绪在今年创下新高,明年私人开销依然是国家经济增长的关键动力。稳健就业率及薪金增长可支撑私人消费上涨,同时,私人投资成长则获得亲商环境的支持。公共开销将在不影响服务品质的情况下,带来最大效益。虽然全球贸易摩擦加剧,外部需求预料会继续上涨,只是速率放缓。
作为小型开放经济体,大马将从更大范围的全球整合活动中获益。所以,大马将继续采用对贸易和投资开放的制度,来鼓励高素质经济增长、吸引战略投资、创造技术性工作岗位和拥抱工业4.0。大马会追求与东盟各国或其他区域更紧密的贸易联系,以多元化贸易伙伴和开拓新市场。
政府亦会加速采用绿色科技,同时为下一代保护和保留自然资源,来达成永续发展的目标。大马可通过追求永续发展,来脱离中等收入陷阱,而私人界必须扮演主导的角色。政府放眼藉著4P,即人民(People)、专业人士(Professionals)、私人界(Private sector)和公共领域(Public sector)联手,来打造一个企业强盛的国度。政府会继续投资在教育与公共基建,与之同时,私人界必须在各项4P合作项目中,担起主导的重任。
若要让大马重新成为威风凛凛的亚洲之虎,政策制定方面必须清晰且明确,以创造亲商的环境,重建公众及投资者的信心。一个以法治为本,专注于机构改革、永续经济成长和人民经济福祉的政府,可提供清晰、明确和信心。