(日内瓦13日讯)中国12日正式启动WTO争端解决程序,对欧美日联手抵制中国取得WTO市场经济地位,延续对中国反倾销“替代国”做法加以回击。
中国商务部正式宣布启动WTO争端解决程序,中国商务部部长高虎城同日也在《人民日报》撰文,按照中国2001年入会时所签署的协议,2016年本应取得市场经济地位,请西方国家“言必信,行必果”,不要破坏WTO规则。
中方主张,根据“中华人民共和国加入世贸组织议定书”第15条,随著中国于11日加入WTO届满15年,中国将自动获得市场经济地位,其他世贸成员在对中国反倾销调查、计算非市场经济体的惩罚性关税所使用的“替代国”特殊公式,应该自动终止。
中国商务部表示,中方此前已在许多双边场合与相关世贸组织成员认真沟通,敦促其善意履行义务,按期终止反倾销“替代国”做法,但美国、欧盟迄今没有履行义务;中方提起诉讼,维护自身合法权益与国际贸易规则的严肃性,合情、合理且合法。
前中国商务部条约法律司副司长杨国华表示,此次中方向WTO提诉,整个程序到上诉机构,预计要两年才能做出裁决,倘若欧美能在60天磋商阶段即同意中方请求、达成共识,是最理想结果。
“替代国”制度被视为中国加入WTO所签订的不平等条款,指的是针对来自非市场经济体的商品,在确定其正常价值时,不使用其出口国商品的实际成本,而选择一市场经济第3国或进口国的同类相似商品价格,作为计算正常价值的方法。一直以来,欧美等国利用该制度裁定中国产品倾销幅度,对中国出口产品征收高额倾销税。
然而,该条款的终止执行如今却存在争议,欧美日等陆续宣布不承认中国在WTO中的市场经济地位,主张中国未能履行WTO下的许多义务,中国商品大量低价倾销的情况仍在,中国在自由化贸易的道路上还有待进步,远非一个市场经济体。