去年杪,贸工部长慕斯达法说,《国家汽车政策》(NAP)预料在今年1月10日至15日期间出炉。若没有延迟,应该可在本周内盼到这个拖延多时的政策。
千万别认为该政策没啥大不了,除了最关心的车价会否下跌之外,还有其他值得关注的焦点。
国家汽车政策必须回答4个重要的问题,即车价会否下跌?最大受惠者是谁?汽车业的前景方向?国产车的命运?
【车价会否下跌?】:根据目前所掌握的消息,政府调整汽车税务架构的可能性不大,若有也仅是微调。车价猛跌的情况不会出现。
汽车税务架构(根据最高税务额为先)是由国产税、销售税和入口税组成。外国车的国产税为75%至105%(视引擎容量而定)。
不过,一些外国车可在提高“本地附加价值活动”(LVA)后,享有更低的国产税,如本田City和丰田Vios(约30%至50%),因为它们采用更多本地零件。
降低国产税,意味著国库收入减少。2012年汽车领域的各种税收达111亿4000万令吉,国产税贡献了70亿9000万令吉。汽车领域的税收总额,占去年个人税务收入的48%,22%的公司税收,以及33%的石油税收。
一旦降低汽车税,更准确的说法是削减国产税,政府的税收肯定受影响,国库做好准备了吗?我保留看法。
【最大受惠者是谁?】综合媒体报导和业者分析,多元资源重工业集团(DRB-Hicom)是最大的受惠者。著名土著企业家赛莫达持有该集团55.92%股权。
DRB集团拥有普腾的100%股权,也持有34%大马本田(HondaMalaysia)公司的股权;同时手握其他外国品牌汽车的装配和经销合约,如富士伟根(Volkswagen)、奥迪(Audi)、三菱(Mitsubishi)、铃木(Suzuki)和五十铃(Isuzu)。
该政策将开放节能汽车(EEV)市场的生产,鼓励外国汽车来马设厂装备节能汽车,预料DRB集团可从中受惠。当政府开放市场后,该集团可凭著与外国车商的合作关系,吸引外资来马设厂。
据了解,政府可能落实“自愿验车计划”,鼓励人民自愿验车。这可能是逐步迈向“强制验车计划”或“汽车寿命政策”(ELV)的重要过程。
DRB集团拥有遍布全国各地55间电脑验车中心(Puspakom),一旦落实“自愿验车计划”,必然从中受惠。该中心也是政府唯一委任的验车中心。
值得一提的是,普腾在新政策下的优势地位不受影响,继续专注低端市场。开放汽车市场仅局限于节能汽车,DRB集团可在普腾和外国车市场中左右逢源。
【汽车业的前景方向?】若政府开放节能汽车市场,可吸引外国车商来马设厂,亦能进入利基市场,摆脱与泰国和印尼在红海领域的竞争。泰印两国的汽车市场和潜能比我国大,外资投入的数额也比大马高。
目前外国车商只能在大马装备引擎容量1800cc以上和价格15万令吉以上的汽车,因为政府冻结低端汽车的生产执照。许多外国车制造商转移到泰国和印尼设厂。
换言之,来马的外国车品牌必须掌握生产节能汽车的技术与科技。此举可打造大马为东盟的节能汽车出口国,也是发展各种节能汽车的最佳时刻。
【国产车的命运?】政府将继续冻结1800cc以下和价格15万令吉以下汽车制造商的执照,普腾和第二国产车的销售量不会受到太大冲击。这也是保护国产车的措施之一。会否还有其他直接或间接保护措施,政府为国产车开出什么提振药方,我们不得而知,一切有待政府揭晓。大家拭目以待吧!