我国经济部推出耗资70亿令吉的主要资料库(Pangkalan Data Utama) 简称PADU注册于3月31日截止,最终结果并不令人满意。
PADU原意是要收集国人数据,以确保更好发放津贴,不仅考虑到个人或家庭实际收入,还考虑到个人或家庭财务负担。
经济部表示那些寻求福利援助和补贴的国人需确保他们在PADU中提供的资料是最新的。政府此举显然是对过去发放援助金方式觉得不够完善,认为没有完整个人讯息,就会有不需要援助者却能意外获得补助。
为了达到“针对性”援助能得到最大化效果,经济部开始动脑筋,想方设法要那些想要获得援助的国人,必须公开他们钜细靡遗的个人讯息。说得白一点,就是你要援助金,你就得公布“个人隐私”。政府要知悉你个人隐私以掌握你的经济状况,如果你不愿公布个人隐私,你可能就无法享受政府提供的好啰。
问题其实就在PADU的管理除了人民比较担忧个人资料被“盗用”、“滥用”、或“出卖”外,更有趣的还是这些个人“呈报”的讯息,是否具有法律约束力,即如果有人提供假讯息,或政府原有记录的讯息与本身公布讯息不对称,是否会受到法律对付。但如果没具有法律约束力,是否表示鼓励大家可以提供“假讯息”,反正政府不会交叉对照,你说什么就是什么,就是“乱填”也无所谓?
为了确保填写资料的国人没有提供虚假信息以获得援助,经济部长拉菲兹是否准备立马宣布任何在PADU主要数据库提供虚假消息者将受到法律对付,并提供足够时间给那些人“自我检讨”与“重新填写”?我倒想知道有多少人会提出撤回要求,以避免法律追究。
此外,许多人的个人讯息不断会有变动与更新,申报截止日期,是否过后都不能再申报。主要资料库注册出现重重问题,其实都显示政府推动政策的鲁莽、冲动、与草率。
沙巴及砂拉越政府对个人资料及隐私权可能外泄表示担忧,这也是一般公民的忧虑。沙巴副首席部长杰菲里吉丁岸及砂拉越总理署(法律、1963年马来西亚立国契约、砂拉越与联邦关系)副部长莎莉花哈西达清楚表达东马的官方立场,杰菲里强调该计划需要重新评估,他抨击政府在短短四个月时间就要收集超过2000万人的数据,但却对如何确保个人隐私受到保护没有提供有力的说法。目前马来西亚也没有《隐私权法》等具体法律来保护个人隐私。
杰菲里促请政府立即公布PADU开发者以及解释清楚到底政府如何有效保护个人隐私。同时,他不满PADU广泛收集个人讯息几乎超越了内陆税收局与福利局等机构要求的范围。
砂拉越总理阿邦佐哈里也指责主要资料库不应过度收集与民众经济状况无关的资讯。他表示个人有权保留某些个人讯息,尤其是与收入和经济状况无关的资讯。
砂拉越旅游、创意工业和表演艺术部部长阿都卡林说得更直白,他指注册主要数据库相等于是“脱光自己”,因所有个人信息,包括银行账户和财产等都必须公开。他强调每个公民都享有一定隐私权,根本不需要揭露自己每件事,而PADU却要个人公开许多隐私,他甚至怀疑这些资料是否会用于政治目的,例如选举。
多馀措施
许多人对推行PADU必要性感到怀疑,因为在过去人民透过其它途径已提供他们一些重要资料,包括一马援助金(BR1M)、爱心援助金(STR)、E-Kasih等,所以PADU看起来多馀的。
马来西亚统计局首席统计师莫哈末乌兹尔截止注册PUDU的同一天,即3月31日突然宣布那些未注册的国人将自动被注册成为PADU一员。这项宣布,并不能解开很多人谜团,而之前千方百计要国人填报的举动,不是成为“笑柄”,怎么当时不是这么做?到底经济部在玩什么把戏?
从历史文化的角度上讲,欧美、日本等先进国家历来注重公民的个人隐私保护。其基本观点阐明:隐私其实是人格尊严的重要组成部分,而人格尊严被视为一种基本权利。考虑到个人资料是人的延伸,体现个人意志,因此个人应对其资料拥有一定程度的自决权。
经济部长拉菲兹被认为是公正党明日之星,是被国人期待的其中一名希盟领袖,但其推动的PADU计划,由于考虑欠周详,特别是耗资巨资,几乎把个人隐私与援助画上等号,令人质疑其能力与动机。但问:隐私权一文不值么?