马哈迪有个特殊习惯,即每次出国访问时,都会开一枪,让子弹飞一会。这次出访中国前,就“开枪”谈州宪法低于国家宪法,目标很清晰,就是对准柔州王室。
马哈迪2.0不敢不依法,1.0做得到的,这次未必能办到,但是马哈迪不会放弃。所以对付统治者,让它们回归宪法的精神及做法很重要。喜欢与否,马哈迪会采取一些行动,包括机制性或一劳永逸地解决统治者干政的问题:
第一,设立宪法法庭。宪法法庭就只有一个功能,就是违宪审查,对国家宪法、国与州宪法的注解做权威性的诠释及审判。就如马哈迪说登柔两州宪法,因为马来亚宪法的出现,而变成无效。然而柔佛苏丹有不同的诠释,所以宪法引起的纠纷,可以通过宪法法院来解决。
过去大马是否是伊斯兰国,一直都有争议,这也是宪法各有各诠释造成的。包括伊党认为伊斯兰至上,巫统认为马来人至上等,都是诠释宪法各异的问题。所以设立宪法法院,能一定程度,解决这些问题。
第二,修改宪法,诠释君主立宪制下统治者的功能、角色及特权范围,这样可以一劳永逸解决统治者干政的可能。
按照目前的局势进展,马哈迪1.0时修宪约束统治者,但无法解决他认为统治者干政的事件,所以成立宪法法院的可能比较大,但也有可能双管齐下,同时争取修宪,将君主立宪诠释得更全面。
马哈迪认为统治者干政,违背君主立宪制,这红线一旦跨越,就失去民选政府真正意义。他甚至引用当年失去淡马锡(新加坡旧称),其实就是因为一个贪婪的决定。
马哈迪出席中国一带一路高峰会前,开这枪是要亲信内长慕尤丁去应付柔佛王室,也同时让舆论压力逼王室就范。
断绝巫统救兵
其实还有个考量,巫统堪称3R优势:种族、宗教及王室, 现在将王室隔离出来,就能让巫统断掉一个救兵,而5 0 9大选前夕,柔佛王储暗示选民支持巫统,已经暴露某些王室的倾向,显然没有奉行统治者超越政治的做法。
身为资深政治家的马哈迪,不可能看不到这趋势,倘若不处理及纠正,会对民选政府构成威胁。而因为《罗马规约》爆出有王室成员企图干涉朝政一事,已经警惕马哈迪必须果断出击。
按照马哈迪的处事惯性,他不会无端端出招,也不会看到当看不到。他会以依法治国为由,让统治者超越政治及保持特权的情况下,启开下一轮修宪之路。
巫统若失掉王室的影响力,就只能用种族及宗教来唬人,但这招显然无法让巫统+伊党取得中央政权,东马选民不会认同纯马来政权,而马哈迪深知,这会将巫统陷入停滞状态,同时让希盟处于更有利的局势。
当然巫统伊党也不会坐视不理,肯定还有一场场的博弈,而马哈迪要将王室给割出去,其实也是为了王室保住特权,因为巫统下野,是人民的选择,所以王室保持中立及远离政治,符合王室、人民及民选政府的意愿,只是巫统受害,还有居心叵测,以自己利益诉求为主的亲巫统分子。