聚居在伊拉克东北部库尔德自治区的库尔德人,在9月25日举行独立公投,结果参与投票者有92%支持独立,只有7%反对。这样看来,伊拉克的库尔德人不就可以实现独立的理想了?
其实不然,独立公投不但没有得到伊拉克的中央政府“祝福”,反而会采取各种措施加以反制;不仅如此,伊拉克邻国土耳其和伊朗由于担心各自境内的库尔德人也再度掀起独立运动,将会与伊拉克政府联手,合力扼杀伊拉克库尔德人的独立诉求。国际社会尤其是欧美国家,也不支持库尔德人独立建国。
因此,在地缘政治和国际环境都不利的情况下,伊拉克库尔德人的独立公投不仅不能实现独立的目标,反而可能因独立运动受到镇压,使他们再次遭受杀戮和家破人亡的下场。
库尔德人是中东库尔德斯坦地区的主要居民,总人口约3000万。信仰伊斯兰教逊尼派,主要分布在土耳其、叙利亚、伊拉克和伊朗四国境内,是中东地区人口第四多的民族,仅次于阿拉伯人、突厥人(土耳其)和波斯人(伊朗),也是世界上没有自身民族国家的民族中人口最多的。
遭受歧视与迫害
库尔德人是上述四国的主要少数民族,在土耳其有1200至1500万人,占总人口的20%;在伊朗有600万人,占总人口约10%;在伊拉克有470万至550万人,占总人口的15%-20%;在叙利亚约200万人,占总人口的15%。库尔德人的遭遇是,在他们聚居的这四个国家境内都遭受不同程度的歧视与迫害。
他们聚居的地区原本只有两个国家,即土耳其和伊朗。但在第一次世界大战之后,奥斯曼土耳其帝国在阿拉伯半岛的领土被英、法瓜分,叙利亚由法国占有,伊拉克属于英国。它们独立后,库尔德人就成为其境内的主要少数民族。
库尔德人的悲哀,在于他们居住的地区被分割在4个国家,使他们不能整合起来建立一个本身的国家;他们在那4个国家内部受到不同程度的迫害;他们往往沦为国际或区域强权的棋子,过后总是受到抛弃,结果受到本国政府更加残酷的迫害。
在英、法瓜分奥斯曼帝国的领土时,英国曾答应让库尔德人立国。结果英国食言,库尔德人却被土耳其政府迫害。土耳其“国父”凯末尔是领导土耳其人民赶走英法帝国主义者的民族英雄,但他本身在1925年至1938年之间镇压库尔德人的反抗毫不手软。
土耳其不论是由哪一个政府统治,迄今都不承认境内的库尔德人是另一个民族。说他们是“山地土耳其人”,企图塑造土耳其是单一民族国家的假象。因此,库尔德人的语言和文化权利受打压。库尔德人工人党展开的武装斗争受到残酷的镇压。目前土耳其境内的库尔德人地区似乎风平浪静,但受到伊拉克库尔德人独立公投的刺激,土境库尔德人的反抗运动可能再起,但再次受到镇压也是必然的后果。
相对而言,伊朗不论是在巴列维王朝时期或是目前的伊斯兰教政权,对待库尔德人相对温和。库尔德人也在共和国政府内担任高职。因此伊朗的库尔德人争取独立的意愿不高。
举行独立公投
伊拉克境内的库尔德人一直有反抗巴格达政府的传统。在第一次海湾战争期间,美国老布什总统煽动库尔德人与美国结盟,答应为他们争取更好的待遇。结果在美军撤退后,萨达姆政权用毒气杀害许多库尔德人(毒气是在萨达姆还是美国盟友时由美国供应的)。
小布什总统推翻萨达姆和占领伊拉克之后扶植的什叶派阿拉伯人政府,让北部库尔德人地区实现自治。但库尔德人这次却举行独立公投,被伊拉克政府视为背叛。因此,一旦他们真的宣布独立,镇压和残杀是免不了的。
在叙利亚,库尔德人对抗“伊斯兰国”,因此目前和巴沙尔政府是盟友。一旦政府再次统一全国,库尔德人前途未卜。从“弱国强食”的国际政治观点来看,库尔德人要脱离上述四国的任何一国独立建国,或是跨国境建立独立的库尔德族国家,在短期内都是不可能实现的。