丝绸之路经济带与21世纪海上丝绸之路,简称一带一路,是中国国家主席习近平在2013年提出的战略构思,它若能实现的话确实能改变世界的经济地理,也可说是一场经济地理革命,特别是欧亚大陆的一体化,将使这个二个大陆形成一个超级大陆,在地理、人口、经济规模上,成为最大规模的整合体。
就海上丝绸之路而言,历史地看,它其实较像是陶瓷之路。因为,陆地的丝绸之路,不好走,较适合带经济价高的产品,如丝绸与茶叶,而重而易碎的陶瓷之类则较适合丝绸海路互通有异,进而言,中国古代与海外的陶瓷交易中,有不少是特地为适合海外市场而制造的出口产品,也就是应海上市场的特定需求而因地制宜制造的产品。
除了一带一路之外,也有人提出包括南美州在内的南环带(Southern Belt)思路,毕竟金砖5国中也包括了巴西与南非,金砖银行、亚投行、丝路基金等,理应互补互相强化。
多国严缺基设
中国何以提出一带一路战略?一般看法是,首先自2009年美国次贷危机引发了世界经济危机时,中国曾出台43亿人民币(27亿令吉)的刺激方案外,加上地方政府的积极配合,确实也带动了中国与世界经济的增长;只是,其后果之一是,加剧了产能过剩的严重性,也提高了中央以及地方政府的债务水平。
在这种情况下,中国自然得为过剩的产能寻找出路,而一带一路沿线65国中有不少是严缺基础设施的,既然中国有资金技术与能力,自可与有需要的国家共商,共建共用共享必要的建设。
其二,自1978年中国搞改革开放以来,的确是使一部份与地区发达致富起来,特别是东部沿岸一带,只是,中部与西部就相对落后。为纠正这个地区失衡,确也有必要更重视中西部的发展,以平衡地区失衡与贫富不均。此外,中国也有必要改变发展策略,从偏重投资与出口转向内需,并调整这个结构失衡,也有必要更多元化发展方向,以纠正过度依赖美国市场的偏向。
其实,总体上言,东亚国家均过度依赖欧美特别是超前消费的美国市场,许多东亚国家的对美贸易,均长期出现顺差,这个失衡也是应加以纠正的,美国新总统特朗普便对此深为不满。
抵消美国独强优势
其三,从国家安全角度来看,中国确也需要更多元化其通商的通路,毕竟中国的崛起,已引起了不少国家的警戒,特别是美国对中国崛起的反应。总的来说,中美关系是种处于“斗而不破”的既合作,又竞争,既敌对又协调的亦敌亦友的关系。也有人用冷和(coldpeace)来形容这个非友非敌的微妙关系。
在特朗普上台前,美国因为对中国和平演变的进程不满便有意既同情中国,又不与中国挂钩的战略,这就使得中国这个强权国家不得不采取预防措施。
就此点而言,欧亚大陆一体化确可减低美国对中国的威胁,尤其是海上的封锁,毕竟美国是海空霸权,若美中起冲突,确实容易受到美国威慑,做为一个新兴大国,中国当然不愿受制于美国。实则与美国相比,中国在人均资源面输美国颇多,至少美国是个有能力在能源上自足的国家,而中国则否。为此,中国就得大搞“西气运输”或“西油东输”的战略,以免被美国封死。
其四,2013年的中国,已经不像之前那么低调,而日趋不亢不卑,当一国的综合实力与民族自豪感提高后,很自然会要求在世界上实现其应有的地位。
这个中国梦或中华民族的伟大复兴,自也要求美国要重新看待中国,共建新型大国关系,事实上,也早已有人提出二大集团G2或中美国(Chimerica)的概念,从中美将来看,中国确也有实力抵消部份的美国独霸独强的优势。
虽然,在军事上,美国依然是独强,其年度军费支出也占了世界军费总支出的约40%,这高于中俄法等国,只是,终极而言,经济才是硬道理,也是军事与科技实力的可靠基础。
美国虽然还是全球第一大经济体(约18兆美元/80兆令吉),可其GDP在全球占比已在递减,且美国经济过度金融化,也损及了其实体经济。
就美元霸权言,在当前依然是难以被取代,可人民币的崛起,也可能削弱过强的美元专政。如目前中国已与27国签署双边货币交易协议,中国与俄罗斯或与伊朗等国也可用人民币交易。
拉近中美经济差距
随著一带一路的推进,或多或少也可推动人民币的国际化,另外,欧亚大陆一体化的潜能也是巨大的,如早在2014年从欧洲(如波兰)到中国重庆的陆路运费已经大幅度减少,40尺集装箱的运费,已经从1100美元(4840令吉)剧减到600美元(2640令吉),长此以来,欧亚经贸关系应会更趋活跃。
总的来说,若成功推行一带一路,确实有扩大中国经济规模的潜能,并加速拉近中美之间的经济差距。只是也应看到一带一路沿线涉及65国44亿的人口,且各国的政经体制有异,在推行中难免会碰到这样那样的困难。
此外,国与国的关系也可能随时出现变化,表面上,中国是强调政策沟通、基设联通、货物畅通、资金融通和民心相通,这五通,可各国毕竟各有其国家利益与民族利益的算计,外加上各国内部的权争,均有可能打乱理想五通。
如中国在缅甸与印尼的一些基础设施计划,便遇到波折,而在大马的一些基设计划,也因政党恶斗而引起一些争议,中方虽然一再强调共利共赢共处发展,可具体做法,也可能引起非议。尽管如此,一带一路战略,依然是值得一试的,特别是与中国互补性高的国家与地区。