特朗普就任美国总统后立即实践诺言,马上签署命令让美国退出与12个国家达成的“跨太平洋伙伴协议”(TPP)。
TPP本来就是前总统奥巴马为了遏制中国的“亚太再平衡”中的经略,其中内容多对美国大企业有利,但是不利于美国人民的就业,且会加剧美国工作岗位的外流。虽然企业团体希望能保留TPP,至少予以部分保留,但是仍被特朗普否决了。
彭博援引知情官员透露的消息,说持有贸易保护主义的特朗普还准备重新磋商北美自由贸易协定(Nafta),与加拿大、墨西哥达成新的自贸协议。在没有区域国家共同整合的贸易协议的情况下,各国若要和全球最大的消费国美国进行贸易,只能通过双边会谈签订协议了。
特朗普还对多家美国企业放话,说如果这些美国企业生产转移到其他国家,就会对这些企业征收高额“边境税”,以达到迫使这些企业工厂回流的目的。
冀美国制造业回流
只是现实世界并不是如此简单,选前嘴炮容易,但是选后要如何实践就是另外一回事。因为现在全球生产是多边共同合作生产的,不少产品需要多国企业合作才能生产出来。
就 以著名的iPhone来说,美国设计、研发应用软件和行销,但是零组件供应商来自全球不同国家的公司分工生产。如果要完全美国制造回流,没有建立完备的零 件供应链,员工高成本和技术不全面的问题会扼杀美国企业竞争力。若要强硬逼使完全美国制造,那几乎等于叫美国不用生产了!
在全球科技日新月异的今天,强硬要求美国制造,聘用美国人是不可能的。特朗普若希望美国制造业回流,那只能通过政策来营造良好的环境条件,逐渐引导企业投资方向,而不应该悖离市场自行下指导棋。这种计划经济政策只会伤害美国的竞争力,也无助于制造更多就业机会给美国人民。
特 朗普也忽视了一点,就是若他希望美国制造业回流,扭转过去几十年来的贸易赤字窘境,就必须放弃美元作为国际货币的地位。因为若要作为国际货币,美元就必须 维持贸易赤字让世界各国赚取美元。倘若贸易赤字大幅度减少或转为盈余,就会造成全球面临“美元荒”的话,短期也许会推动美元汇率上涨,可这违背特朗普希望 弱势美元促进贸易的目的。
但是时间一拉长,特别是进入2018年,贸易保护引发的恶果显现,贸易战造成经济颓靡,利率上涨引发信用危机,再刺激美元避险需求使得美元维持更强势,造成上市公司海外利润减少引发股市下跌,都会发生。但随著问题加深,美元就不能再承担避险货币需求而转为下跌。
长远来看,如果贸易保护成为美国长期国策,“美元荒”就成为长期常态。这会逼使世界各国为解决国际货币不够的问题,不得不走向多边货币互换,美元的国际货币地位也等于被抛弃,价值会一落千丈。
鱼与熊掌不能兼得
届时,多余的美元会大量回流美国,美元流通量在美国境内大增,购买力则会出现激烈贬值,利率飙涨,一场比2008年更严重的金融海啸就会爆发,美国作为国际金融中心的地位也会崩溃。虽然这是改变贸易赤字的必然痛苦,但是特朗普准备迎接这痛苦了吗?
美国制造业回流,是和美元本位及国际金融中心完全矛盾的。美元作为国际货币的基础必须牺牲国内制造业的流失,制造业兴盛和美元本位是鱼与熊掌,不能兼得。
特 朗普采取强硬的经济计划逼使制造业回流,肯定会重创美国经济。反之,若采取缓慢有序和一系列配套激励,诱导美国制造业回流投资成功的话,美国就会因为贸易 赤字大幅度减少,或转为盈余,美元本位就不能维持,国际货币地位也会崩溃。失去美元本位的基础,美国金融业也再也无法成为全球金融中心了。所以,若特朗普 成功,那就是美元本位崩溃的时候。
中国无惧自由贸易
1960年到2015年,世界贸易平均增长率是6.6%,全球产值平均增长率为3.5%。不过,自2008-2015年,世界贸易年均增长率仅为3.4%,产值年均增长2.4%。美国若走向贸易保护之路,只会加剧全球经济不景气,自己也无法从中获益。
相比起1929年大萧条,如今美国经济和国际的紧密度非常高。当年施行贸易保护尚且重创自己和国际的经济,更何况现在呢?
相比金融业为主的美国,注重制造的中国拥有接近“完整的工业体系”。从钢铁、电力、煤炭、石油加工等传统工业部门,到航空航天工业、汽车工业、电子工业等新兴产业,并且迅速发展中,所以它不惧怕自由贸易。
美国若真搞贸易保护,对于需要从贸易中获益的国家,本来属于TPP阵营的国家如澳洲、纽西兰、加拿大、墨西哥、智利、秘鲁等国家或美国传统盟友,会被迫倒向中国的一方。中国反而可以趁势接过美国国际贸易的主导地位,改变国际格局。