政治史上的旧体制,经常指的是王权、专制及贵族或特权垄断的政治体制。它跟西方近代以来追求民主和自由的民主体制相对,代表两个时代与两种相异的政治体制。
从法国大革命以来对专制王权和自由民主的新旧体制替换的角度;或是1989年捷克天鹅绒革命(Velvet Revolution)推倒共产极权建立自由民主体制;或是2003年到2005年发生在前苏联独立国协格鲁吉亚、乌克兰和吉尔吉斯三国的颜色革命;或是近年的阿拉伯之春的政改事例,无论成功与否,民主体制也没必然在各地落地生根,却都是发自人民的力量,尝试改变专制或滥权与贪腐的政治改革运动。
第13届大选结果没能改朝换代,惨胜的国阵一边指责华人海啸,一边任由华基政党及华社领袖吵嚷华人内阁代表论。国阵各党策士也竞相提出国阵新的联合政府应邀请民联行动党加入云云,积极分化民联的政治结盟。然后纳吉又提出国民谅解,国阵显然是在玩弄高压与笼络并施的政治权谋。
民联三党的一些变化也需要关注。伊斯兰党较开明的大将在国席竞选全线败北,加上吉打州弃守,刚又在吉兰丹州政府下将成立聂阿兹思想研究中心,党内是否会形成保守派掌权,走回宗教主义的老路,尚待观察。公正党一边不满大选不公而举行抗议大集会,一边却面临雪州政府内阁席位分配中争权不利的署理主席阿兹敏派系的内忧,分裂与跳槽将可能随时发生。
在第13届大选惨胜后,国阵巫统与砂沙土著政党进一步捉紧国阵的既得利益,其种族权力分配的旧体制(Ancient Regimeor Old Regime)仍然苟延,尚未终结,却又提不出新的政治论述。民联三党则是各自面对内外挑战,也没有提出新体制的构想。
这些选后的乱象与喧哗,说明无论国阵或民联,都处于各自的政治困境中,仿佛都欠缺更高的政治视野与前瞻性格局。
我们当然可以挞伐巫统对华人海啸的不实指责,也可以取笑华人必须入阁论的政治幼稚病,更要大力反对朝野组成联合政府。在种族分享政权的旧政体处于崩解状态的当儿,民联各州政权的合作模式也依然停留在种族与官职议席分配的权力博奕框架。有谁在乎国家接下来的政治改革将往何处去?
旧体制未去,新体制难产。国家的政治转型或政治改革正处于十字路口的非常时期,公民社会的力量将如何持守自己的独立性立场。公民社会必须坚持民主化运动,促进朝野的政治改革,显得相当紧迫。
如果政党的各种合纵与连横,或联合政府的不同组合都只是按种族排列席次的权力分配,我们不得不思考,如何提出超越现有竞选与种族议席权力分配模式,建立新的政治游戏规则。
种族性的政治思维与社会现实没法短期改变,唯有合理与公平的选举制度才能有效落实充份的代议原则。选委会刚刚启动选区划分的工作,但主席阿都阿兹竟强调小选区多数票当选原则,并不考虑一人一票的公平性与等值原则,估计新选区划分将恶习难改。
净选盟推动干净选举的已得到全民的公信地位,需要进而争取国阵与民联接受恢复地方议会民选及比例代表制等等,推动更合理与公平的多层次的选举方式。同时,社会要求改革选举制度,也应该关注和监督各政党的党内民主与遴选机制,希望各政党也要重视公民社会对政党政治民主化发展的公正与透明要求。
本届大选是在合法下进行的和平与民主的政治活动,不是暴力革命的政治运动。虽然大选结果没能改变或推翻让人认为滥权与贪腐的国阵政权体制,抗议不公的选举制度,人民的政治诉求都是高度自律与和平的。台湾近20年来的政治民主化运动被称为宁静革命(Peaceful Revolution),而我国人民的政治诉求还在和平演进的过程当中,国家民主化的前景应是乐观可期的。